中國政府通過健全知識產權評價標準、完善技術交易市場和服務等，更好運用知識產權，促進科技成果向現實生產力轉化，努力建設知識產權強國。
——7月11日，國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳時指出。
“加強知識產權運用和保護，是努力建設知識產權強國的重要組成部分和應有之義。”對于國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳時所談到的有關內容，近日，上海大學知識產權學院常務副院長許春明教授在接受中國知識產權報記者采訪時認為，總理的講話指明了我國知識產權運用和服務的必要性，以及努力建設知識產權強國的重要性。
“中國已經是知識產權大國，迫切需要通過加強知識產權運用、保護和服務等環節的工作，努力建設知識產權強國。”許春明表示，改革開放以來特別是頒布并實施《國家知識產權戰略綱要》以來，中國知識產權事業快速發展，躋身知識產權大國之列。但與美、德等知識產權強國相比，我國知識產權運用與服務能力不足，存在一定差距。要實現由知識產權大國向知識產權強國的轉變，必須按照總理所指示的，在提升知識產權質量、優化知識產權結構的基礎上，建立知識產權評價標準，完善技術交易市場和服務等環節的工作，更好運用知識產權，促進創新成果向現實生產力轉化。
在許春明看來，知識產權大國體現為知識產權數量的積累和規模的擴大；知識產權強國則強調知識產權對于經濟強國的支撐作用，體現為知識產權成為國家競爭力的核心要素和經濟發展的根本驅動力。目前，在經濟發展方式由資源驅動向創新驅動轉型的過程中，知識產權是經濟發展的戰略性資源和國際競爭力的核心要素，建設知識產權強國是加快轉變經濟發展方式的保障，是建設經濟強國的必然選擇，是推動我國從經濟大國邁向經濟強國的關鍵。在這一過程中，加強知識產權運用，就是突出知識產權效益導向，實現知識產權價值的重要途徑，也是評價知識產權的一個顯著標志。因此，建立知識產權評價標準，完善技術交易市場和服務，搭建更好的技術交易平臺，更好地服務于知識產權轉化，提高轉化的效率和效益，實現知識產權的社會價值，是李克強總理講話最大的內涵所在。
“努力建設知識產權強國的關鍵是深入實施國家知識產權戰略。”許春明強調，只有通過實施知識產權戰略，才能全面提升知識產權的運用績效，打造知識產權“升級版”；只有通過更好地運用知識產權，才能實現以知識產權運用為核心，以知識產權服務為基礎，助力知識產權創造、保護和管理。同時，通過健全知識產權評價標準，實現不以知識產權數量、規模論先后，而以知識產權質量、結構為評價標準，從重視知識產權數量積累向重視知識產權質量提升和結構優化的轉變。總之，要通過貫徹落實李克強總理講話的精神，切實從以往重知識產權數量向重知識產權轉化運用、增能提效升級轉變，從知識產權工作的政府外部推動向知識產權工作市場配置內部驅動升級，充分發揮知識產權對創新驅動發展的保障和引導作用，從而為努力建設知識產權強國奠定堅實的基礎。
中國政府把創新驅動放在更突出的位置，不斷加大科技創新和體制創新力度，通過簡政放權為企業和市場主體松綁，激發全社會創新創造活力。
——7月11日，國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳時指出。
“世界知識產權組織中國辦事處的啟用，是我國經濟發展和知識產權工作積極向上、奮發有為的標志性事件。而總理在會見總干事時提出‘中國政府把創新驅動放在更突出的位置’，則是對我國的知識產權工作提出了更高的要求。”中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員劉海波談及這一話題時向本報記者表示。
“實現總理提出的‘激發全社會創新創造活力’的目標，就需要推動科技創新和體制創新相互融合、相互激發。體制創新是科技創新的前提和保障，而在體制創新過程中，完善的知識產權制度不可或缺。”劉海波說，“知識產權制度具有重要的激勵作用和紐帶作用，可以為體制創新準備較為充分的政策條件，為創新驅動發展提供有力支撐。”
在劉海波看來，知識產權制度為智慧、知識、經驗和信息等無形財產參與市場活動設定了權利，使其能以權利的形態參與市場經濟的生產、流通和分配，也使知識產權權利人能夠安心地作為市場經濟專業分工的一份子，從事自己有競爭優勢的工作，并對自己工作的回報充滿信心。“可以說，知識產權制度承擔著‘激發全社會創新創造活力’的重要功能。”劉海波說，只有擁有完善的知識產權制度、花大氣力保護知識產權的國家或區域，才能夠建成和保持有國際持續競爭力的經濟體。
為此，劉海波建議，我國必須進一步加強創新、依靠創新來完善知識產權制度、強化知識產權的運用和保護。“以專利制度為典型代表的知識產權制度在我國實行30余年，但仍存在一些不適應國情特點、不適應創新發展要求、不適應我國在國際上迅速崛起的地方。解決這些不適應，非創新體制機制不可。”劉海波表示，作為現代市場經濟有機組成部分的知識產權制度，應該更好更快地發揮引導科技創新、保護科技創新和幫助科技創新實現經濟價值的引領和促進作用。知識產權制度創新，也離不開全社會各方面、各部門的關心和支持。
劉海波表示，知識產權在創新驅動發展中迸發活力，特別需要有關部門認真貫徹執行相關法律法規，為權利人和權利松綁放行。“簡政放權和體制創新，是現階段深化改革、全面發展的兩個驅動輪。完善知識產權制度建設，推動體制創新，建立、完善、保護和最大限度地不干涉這些制度的獨立運行，是政府的基本職責所在，也是‘為企業和市場主體松綁’的有效路徑。”劉海波說，唯有如此，才能最終實現“激發全社會創新創造活力”的目標，為創新驅動提供有力支撐。
通過科研成果處置權收益權改革、股權激勵等機制，調動科研機構和科技人員積極性，使改革與創新相互支撐、齊頭并進。
——7月11日，國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳時指出。
“改革激勵機制、激發創新活力，這是總理這段講話中所體現的深層含義。”對于中國國務院總理李克強在會見世界知識產權組織總干事高銳時所講的有關內容，中南財經政法大學知識產權研究中心常務副主任曹新明在接受中國知識產權報記者采訪時表示，在我國積極探索建設知識產權強國路徑的大背景下，以往的科研成果處置權收益權分配方式已經越來越不適應創新及發展的需要，總理的講話，一語中的，具有重要的指導意義。
“從全球科技創新與知識產權競爭日益激烈的大環境看，只有深化改革激勵機制，才能充分激發創新活力。”曹新明認為，我國受理的發明專利申請量已連續3年居世界第一位，表明了全社會的創造熱情正被激活，我國已成為名副其實的知識產權大國。然而，仍然有數量眾多的知識產權，其應有的效益和巨大的市場價值沒有得到有效發揮。按照世界知識產權組織的標準測算，發達國家技術創新和科技進步對本國經濟的貢獻率高達70%以上，而相比之下我國的貢獻率則有較大差距。貢獻率不高的原因之一，就是科研成果處置權收益權分配方式機制難以適應現階段形勢的發展。因此，要完成從知識產權大國向知識產權強國的蛻變，迫切需要通過深化改革來實現。
曹新明談到，值得欣慰的是，近年來，我國有關部門正在加快步伐，不斷深化改革科研成果處置權收益權體系和股權激勵等機制，調動科研機構和科技人員積極性。如武漢市大膽探索，規定對于在漢高校知識產權1年內未實施轉化的，成果完成人或團隊擁有處置權，處置收益中至少70%歸其所有。
“深化改革科研成果的處置權、收益權，目的應當是有利于科研成果的轉化應用。”曹新明說，建立股權激勵機制，既是其中的一個重要組成部分，也與當前正在進行的混合所有制改革相呼應。曹新明認為，只有堅持以市場為導向深化改革，建立健全良好的科研成果處置權收益權和股權激勵等機制，才能最大限度地調動科研積極性，使改革與創新相互支撐、齊頭并進。“這既是總理講話的深刻內涵所在，也是努力建設知識產權強國的要求所在。”曹新明說。（知識產權報 記者 趙建國）
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