《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》實(shí)施細(xì)則
（１９９７年３月１０日 化學(xué)工業(yè)部令第１２號(hào)）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并結(jié)合現(xiàn)行管理辦法制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用監(jiān)控化學(xué)品的單位和個(gè)人（含外方獨(dú)資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)、個(gè)體工商戶(hù)），均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。
第三條 國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作，各級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施。
第四條 監(jiān)控化學(xué)品是指其純品和含有不同含量的工業(yè)品。
監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)是指生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的各種技術(shù)手段。
監(jiān)控化學(xué)品的專(zhuān)用設(shè)備是指采用各種技術(shù)手段，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品過(guò)程中所需要的產(chǎn)品合成、分離、提純、熱傳導(dǎo)和自控儀表等設(shè)備，以及凡與監(jiān)控化學(xué)品接觸到的設(shè)備和含高鎳合金或其它特種耐腐蝕材料所制成的設(shè)備。
第二章 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)的特別許可辦法
第五條 國(guó)家對(duì)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品實(shí)行生產(chǎn)定點(diǎn)特別許可辦法，國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書(shū)，未經(jīng)生產(chǎn)特別許可的任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品。
第六條 屬于生產(chǎn)特別許可管理范圍的監(jiān)控化學(xué)品，且同時(shí)又是國(guó)家有關(guān)部門(mén)列入生產(chǎn)許可證管理的品種，企業(yè)應(yīng)在取得生產(chǎn)許可證后，依據(jù)本細(xì)則申請(qǐng)生產(chǎn)特別許可證書(shū)。取得生產(chǎn)特別許可證書(shū)后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。
第七條 新建、擴(kuò)建或者改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施，應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)得出申請(qǐng)，并填寫(xiě)“監(jiān)控化學(xué)品新（改、擴(kuò)）建申請(qǐng)表”（見(jiàn)附件一），經(jīng)初審?fù)猓瑘?bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)審批，方可辦理項(xiàng)目立項(xiàng)審批、開(kāi)工建設(shè)手續(xù)。工程竣工，經(jīng)主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，按本細(xì)則辦理生產(chǎn)特別許可手續(xù)。
第八條 申請(qǐng)生產(chǎn)特別許可的單位和個(gè)人應(yīng)具備以下條件：
一、必須有完整的企業(yè)基本情況資料（按附件要求填報(bào)）；
二、必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
三、產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)（尚未制定國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，暫按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；
四、必須具備標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量與檢測(cè)設(shè)備；
五、有完整的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，所排放的“三廢”必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
六、生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)無(wú)事故隱患；
七、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售有標(biāo)準(zhǔn)、完整的臺(tái)帳；
八、國(guó)家其他管理部門(mén)頒發(fā)生產(chǎn)許可證所規(guī)定的批準(zhǔn)文件和證書(shū)，以及生產(chǎn)該品種所必需的其它有關(guān)證件；
九、必須具有熟悉監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)職或兼職管理人員以及相應(yīng)的管理制度；
十、必須具備國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施位置圖、工藝流程草圖、設(shè)備布置圖、關(guān)鍵設(shè)備一覽表、生產(chǎn)記錄樣張、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄樣張等有關(guān)文件；
十一、企業(yè)法人代表必須了解《條例》和《禁止化學(xué)武器公約》有關(guān)企業(yè)活動(dòng)的規(guī)定。
第九條 生產(chǎn)特別許可證書(shū)的申報(bào)、考核程序：
一、生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的單位和個(gè)人，要向所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)“監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)書(shū)”（見(jiàn)附件二）；
二、各省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)在對(duì)有關(guān)材料認(rèn)真審核后，以正式文件報(bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)審批（已取得國(guó)家其他部門(mén)頒發(fā)生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，不再進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量考核，只對(duì)監(jiān)控化學(xué)品管理要求部分進(jìn)行考核）；
三、國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)在接到省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)的報(bào)告后，及時(shí)組織審核；
四、經(jīng)審核，凡符合生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品各項(xiàng)條件的，由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)生產(chǎn)特別許可證書(shū)；
五、經(jīng)審核不符合生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品條件的，不予批準(zhǔn)；申請(qǐng)人可以在６個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，再次提出申請(qǐng)，經(jīng)審核仍不符合條件的，取消申請(qǐng)生產(chǎn)特別許可證書(shū)的資格。
第十條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)的標(biāo)記和編號(hào)統(tǒng)一規(guī)定為：
ＨＷ－ＬＸＸＸ ＸＸＸＸ
其中：Ｌ代表產(chǎn)品分類(lèi)號(hào)
ＸＸＸ代表發(fā)證產(chǎn)品序號(hào)
ＸＸＸＸ代表生產(chǎn)特別許可證書(shū)編號(hào)。
第十一條 監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書(shū)采取分期、分批發(fā)證的辦法，有效期為五年，具體發(fā)證產(chǎn)品和時(shí)間由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)下達(dá)。
第十二條 國(guó)家和省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)將對(duì)取得生產(chǎn)特別許可證書(shū)的單位和個(gè)人，定期或不定期組織復(fù)查或抽查。
第十三條 已取得生產(chǎn)特別許可證書(shū)的單位和個(gè)人，有下列情況之一的，要收回或取消其生產(chǎn)特別許可證書(shū)：
一、經(jīng)復(fù)查或抽查不符合發(fā)證條件的；
二、不按規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售的；
三、“三廢”排放達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
四、將生產(chǎn)特別許可證書(shū)轉(zhuǎn)讓其他單位或者個(gè)人使用的；
五、在生產(chǎn)特別許可證書(shū)有效期內(nèi)不再生產(chǎn)該產(chǎn)品的；
六、生產(chǎn)特別許可證書(shū)已經(jīng)超過(guò)有效期限的。
第十四條 被收回生產(chǎn)特別許可證書(shū)的單位或個(gè)人，應(yīng)停止生產(chǎn)和銷(xiāo)售該產(chǎn)品，并限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，向發(fā)證部申請(qǐng)復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后，方可重新使用生產(chǎn)特別許可證書(shū)；復(fù)查不合格的，注銷(xiāo)其生產(chǎn)特別許可證書(shū)，并停止產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
第十五條 生產(chǎn)特別許可證書(shū)收費(fèi)辦法按照國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)制定的辦法執(zhí)行。
第三章 監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理辦法
第十六條 第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行進(jìn)出口許可證制度。
第十七條 進(jìn)出口第一類(lèi)、第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)、專(zhuān)用設(shè)備業(yè)務(wù)由被指定單位經(jīng)營(yíng)，未被指定的單位一律不得從事上述進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
第十八條 被指定從事監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位須向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)正式報(bào)送下列文件，以備查驗(yàn)：
一、被指定單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)名單；
二、被指定單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；
三、被指定單位對(duì)外簽署進(jìn)出口合同的專(zhuān)職人員的身份證、工作證的復(fù)印件（如發(fā)生變更，須及時(shí)申報(bào)）。
第十九條 進(jìn)口審批程序
一、進(jìn)口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由被指定單位向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批，被指定單位憑國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)進(jìn)口許可證；進(jìn)口第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由被指定單位向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后，被指定單位憑國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
二、被指定單位申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下文件：
（一）有效進(jìn)口合同原件；
（二）企業(yè)向所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提供的需進(jìn)口的申請(qǐng)報(bào)告，其中包括化學(xué)品名稱(chēng)、數(shù)量、最終用途及保證不轉(zhuǎn)口等內(nèi)容，以及省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)出具的證明文件；
（三）被指定單位進(jìn)口申請(qǐng)報(bào)告；
（四）上批同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口許可證、報(bào)關(guān)單復(fù)印件，并退回因故未進(jìn)口的許可證原件。
第二十條 出口審批程序
一、出口第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由被指定單位向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；被指定單位憑國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證；出口第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由被指定單位向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后，被指定單位憑國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證。
二、被指定單位出口的監(jiān)控化學(xué)品，必須來(lái)自生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。
三、被指定單位申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下文件：
（一）有效出口合同原件；
（二）進(jìn)口國(guó)政府或政府委托機(jī)構(gòu)出具的所進(jìn)口的監(jiān)控化學(xué)品不用于生產(chǎn)化學(xué)武器和不轉(zhuǎn)口第三國(guó)的保證書(shū)，并注明所需化學(xué)品的名稱(chēng)、數(shù)量、最終用途以及最終使用者的名稱(chēng)和地址；
（四）國(guó)外客戶(hù)資料（客戶(hù)名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、地址、電話(huà)及傳真號(hào)碼）；
（五）被指定單位出口申請(qǐng)報(bào)告；
（六）上批同類(lèi)產(chǎn)品出口許可證、報(bào)關(guān)單復(fù)印件，并退回因故未能出口的許可證原件。
第二十一條 被指定單位每季度第一個(gè)月十五日前向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上一季度進(jìn)出口實(shí)際執(zhí)行情況。被指定單位每批報(bào)關(guān)后一個(gè)月內(nèi)向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)報(bào)送報(bào)關(guān)單復(fù)印件。
第二十二條 被指定單位和有關(guān)企業(yè)不得擅自對(duì)外提供有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)。
第二十三條 中國(guó)監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
第四章 監(jiān)控化學(xué)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用
第二十四條 儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和使用監(jiān)控化學(xué)品的單位和個(gè)人，必須建立、健全監(jiān)控化學(xué)品管理制度。
第二十五條 監(jiān)控化學(xué)品的包裝和標(biāo)志必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，包裝監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的檢查和定期測(cè)試。
第二十六條 監(jiān)控化學(xué)品的安全和儲(chǔ)存保管應(yīng)遵守國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》及化學(xué)工業(yè)部和國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要求。
第二十七條 儲(chǔ)存監(jiān)控化學(xué)品的單位，應(yīng)建立嚴(yán)格的出庫(kù)、入庫(kù)檢查制度和登記制度。第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和其他各類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中的劇毒化學(xué)品，應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和比人使用的“五雙”制度，企業(yè)安全保衛(wèi)部門(mén)要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十八條 第一類(lèi)、第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品發(fā)現(xiàn)丟失、被盜時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)，第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品丟失、被盜應(yīng)同時(shí)報(bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)備案。所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第二十九條 對(duì)變質(zhì)或者過(guò)期失效的監(jiān)控化學(xué)品，應(yīng)及時(shí)制訂處理方案，采取妥善的辦法予以安全處理，處理方案在征得所在地公安和環(huán)境保護(hù)等部門(mén)同意后，報(bào)所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十條 監(jiān)控化學(xué)品的鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸，應(yīng)遵照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)頒布的關(guān)于危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸規(guī)則執(zhí)行。
第三十一條 國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的經(jīng)銷(xiāo)單位可經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，禁止任何非指定單位經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品。
經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位，應(yīng)向所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)“經(jīng)營(yíng)監(jiān)控化學(xué)品申請(qǐng)表”（見(jiàn)附件四），經(jīng)審查同意后，方可經(jīng)營(yíng)，并報(bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)備案。國(guó)家和省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)每隔２－３年會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)被指定單位復(fù)查一次。
第三十二條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位，必須具備以下條件：
一、必須取得當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上工商、稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)證書(shū)；
二、有符合安全要求的經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
三、有熟悉產(chǎn)品性能的技術(shù)人員；
四、有相應(yīng)的管理制度；
五、有熟悉監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和接受監(jiān)督檢查工作的專(zhuān)職或兼職的管理人員。
第三十三條 取得第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位，必須依法經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品只能出售給持有國(guó)家或省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)或使用文件的單位，不得售給未經(jīng)批準(zhǔn)的非經(jīng)營(yíng)單位及以出口為目的的非被指定單位。必須每半年向所在地省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)報(bào)送銷(xiāo)售記錄。
第三十四條 生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè)不得將其產(chǎn)品銷(xiāo)售給以出口為目的的非被指定單位。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)收購(gòu)和銷(xiāo)售未經(jīng)生產(chǎn)特別許可批準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)出的監(jiān)控化學(xué)品。
第三十六條 需要使用第一類(lèi)、第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位和個(gè)人，須填寫(xiě)“第一、二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品使用申請(qǐng)表”（見(jiàn)附件五），并按《條例》規(guī)定，持國(guó)家或省級(jí)履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件同指定的生產(chǎn)單位簽定合同。使用單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)目的和用途使用，不得轉(zhuǎn)售或挪作他用。
第五章 監(jiān)控化學(xué)品的申報(bào)、統(tǒng)計(jì)制度
第三十七條 本細(xì)則第二條所列的單位，均應(yīng)填報(bào)由國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的“全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品統(tǒng)計(jì)報(bào)表”，填報(bào)單位必須按填報(bào)說(shuō)明和要求按時(shí)、據(jù)實(shí)填報(bào)，不得拒報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，也不得擅自變更統(tǒng)計(jì)范圍和內(nèi)容。
第三十八條 經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)生產(chǎn)（或?qū)嶒?yàn)合成）第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位，應(yīng)按統(tǒng)計(jì)表要求，直接向批準(zhǔn)單位報(bào)送有關(guān)文件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十九條 除第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品外，全國(guó)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)行區(qū)域管理、逐級(jí)上報(bào)匯總的原則。
生產(chǎn)、消耗或者使用第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，及生產(chǎn)第三類(lèi)或第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位和個(gè)人，應(yīng)向所在地區(qū)或省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，組織地市匯總、核實(shí)所有填報(bào)數(shù)據(jù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)；或直接由省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)匯總、核實(shí)所有填報(bào)數(shù)據(jù)。省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)在認(rèn)真審核、匯總本地區(qū)數(shù)據(jù)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)。
各級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)均須配備必要的技術(shù)裝備，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)表的填報(bào)和管理工作。
第四十條 跨行政區(qū)域的大型企業(yè)和單位（聯(lián)合企業(yè)、總公司）的二級(jí)單位（分公司、分廠(chǎng)、聯(lián)營(yíng)廠(chǎng)等），應(yīng)按本細(xì)則第三十九條申報(bào)程序向所在地區(qū)或省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)申報(bào)，以避免漏報(bào)、重報(bào)。
第四十一條 經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)新建的第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施（含實(shí)驗(yàn)設(shè)施），必須在試運(yùn)轉(zhuǎn)前３０天按統(tǒng)計(jì)表要求，向國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)申報(bào)統(tǒng)計(jì)表中有關(guān)內(nèi)容。
經(jīng)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建或者改建生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的設(shè)施，應(yīng)在試運(yùn)轉(zhuǎn)前按本細(xì)則第三十九條申報(bào)程序申報(bào)統(tǒng)計(jì)表中有關(guān)內(nèi)容。
第四十二條 凡儲(chǔ)存第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位，應(yīng)按第三十九條申報(bào)程序，每半年報(bào)告一次監(jiān)控化學(xué)品的來(lái)源、數(shù)量、報(bào)告期消耗量及結(jié)余庫(kù)存量。
凡經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位，應(yīng)按第三十九條申報(bào)程序，每半年報(bào)告一次監(jiān)控化學(xué)品的來(lái)源、數(shù)量、銷(xiāo)售量、消耗量及結(jié)余庫(kù)存量。
第四十三條 需要進(jìn)口或者出口第一類(lèi)、第二類(lèi) 第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的，由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)指定的代理進(jìn)出口單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，并于每季度第一個(gè)月十五日前向國(guó)家《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)報(bào)送此類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的進(jìn)口或出口統(tǒng)計(jì)表。
第四十四條 各級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)及其參與數(shù)據(jù)收集和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的工作人員，均應(yīng)認(rèn)真遵守國(guó)家保密法的有關(guān)規(guī)定，按監(jiān)控化學(xué)品資料和數(shù)據(jù)的密級(jí)，采取妥善的保密措施，并為填報(bào)單位保守商業(yè)和技術(shù)機(jī)密。
國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)有權(quán)公布全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品的部分資料和數(shù)據(jù)，其它任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品的資料和數(shù)據(jù)。
第四十五條 全國(guó)監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)由國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。所有數(shù)據(jù)報(bào)表、數(shù)據(jù)軟（光）盤(pán)、計(jì)算機(jī)通信文件傳送、電子郵件或其他任何介質(zhì)、任何方式的監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)，都必須集中傳遞到國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)指定的地點(diǎn)和設(shè)備上，任何單位和個(gè)人均不得截收、竊取和破壞。
數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)的接收端和發(fā)送端都必須配備專(zhuān)門(mén)的計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備，并設(shè)專(zhuān)人管理。凡儲(chǔ)存監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)不允許與國(guó)際交互網(wǎng)絡(luò)及國(guó)內(nèi)非禁化武數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)。
第六章 監(jiān)控化學(xué)品的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查管理辦法
第四十六條 接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的企業(yè)和單位包括：
一、經(jīng)國(guó)務(wù)院指定生產(chǎn)第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單一小規(guī)模設(shè)施及為防護(hù)目的之外使用、消耗第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的設(shè)施；
二、生產(chǎn)、加工、消耗第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的設(shè)施；
三、生產(chǎn)第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的設(shè)施；
四、生產(chǎn)第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的設(shè)施；
五、經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品的單位；
六、涉嫌進(jìn)行違反《條例》活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四十七條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：
一、核實(shí)該現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)的目的及性質(zhì)與該企業(yè)或單位向各級(jí)履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)申報(bào)的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容是否一致；
二、核實(shí)該現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所涉及的監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)數(shù)量以及加工、消耗第二類(lèi)化學(xué)品的數(shù)量與該企業(yè)或單位向各級(jí)履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)申報(bào)的數(shù)量是否一致；
三、核實(shí)銷(xiāo)售監(jiān)控化學(xué)品的帳目及最終用戶(hù)。
第四十八條 國(guó)家或省級(jí)《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)本細(xì)則第四十六條所列的企業(yè)和單位，按照本細(xì)則第四十七條中所列的檢查內(nèi)容，對(duì)其進(jìn)行部分或全部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。任何被查企業(yè)和單位不得以任何借口阻止或妨礙這種監(jiān)督檢查。
第四十九條 被查單位應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待監(jiān)督檢查人員，有義務(wù)提供必要的情況，不得隱瞞或拒絕回答檢查人員提出的質(zhì)疑。
第五十條 接受監(jiān)督檢查的生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍包括：
一、運(yùn)送或儲(chǔ)存原料化學(xué)品（反應(yīng)物）的區(qū)域；
二、在反應(yīng)物加進(jìn)反應(yīng)器之前對(duì)反應(yīng)物進(jìn)行處理的區(qū)域；
三、上述第一、二款中所指區(qū)域到反應(yīng)器之間的進(jìn)料線(xiàn)以及任何有關(guān)的閥門(mén)、流量計(jì)等；
四、反應(yīng)器及其輔助設(shè)備的外部；
五、從反應(yīng)器通向長(zhǎng)期或短期儲(chǔ)存地點(diǎn)或通向?qū)π嫉谋O(jiān)控化學(xué)品做進(jìn)一步加工設(shè)備的運(yùn)輸線(xiàn)；
六、與第一至五款所指任何項(xiàng)目有關(guān)的監(jiān)控設(shè)備；
七、處理廢物和廢水的設(shè)備和區(qū)域；
八、處理不符合規(guī)格的化學(xué)品的設(shè)備和區(qū)域；
九、必要時(shí)，可對(duì)上述第一至八款所列區(qū)域進(jìn)行取樣分析。
第五十一條 接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查設(shè)施的單位，應(yīng)向檢查人員提供下述文件：
一、可顯示被監(jiān)督檢查企業(yè)或單位地理位置的區(qū)域地圖；
二、可顯示被監(jiān)督檢查企業(yè)或單位的監(jiān)控化學(xué)品車(chē)間、原料預(yù)處理區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、儲(chǔ)物區(qū)、三廢處理區(qū)、中心實(shí)驗(yàn)室等需接受視察地點(diǎn)的廠(chǎng)區(qū)平面圖；
三、可顯示被監(jiān)督檢查車(chē)間生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)位置、物料管線(xiàn)、對(duì)監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)行采樣的采樣口的車(chē)間平面布置圖；
四、可簡(jiǎn)略說(shuō)明被監(jiān)督檢查車(chē)間的監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)途徑的工藝流程圖；
五、自接受監(jiān)督檢查之日前溯三年中被監(jiān)督檢查車(chē)間生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品的每年產(chǎn)量，或?qū)Φ诙?lèi)監(jiān)控化學(xué)品的加工、消耗量，或如有對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的直接出口的出口量以及對(duì)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、或第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品加工、消耗的日生產(chǎn)記錄、領(lǐng)料記錄、儲(chǔ)存記錄、發(fā)貨（包括出口）記錄、廢物處理記錄等。
第五十二條 任何現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的進(jìn)行均不應(yīng)被擴(kuò)大到如下數(shù)據(jù)和文件：
一、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和文件；
二、除化學(xué)工業(yè)部頒布的《監(jiān)控化學(xué)品名錄》附表第一、二、三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品以外的其它產(chǎn)品銷(xiāo)售及市場(chǎng)數(shù)據(jù)和文件；
三、產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)；
四、個(gè)人檔案和數(shù)據(jù)；
五、科研數(shù)據(jù)和研究報(bào)告；
六、專(zhuān)利數(shù)據(jù)和文件；
七、為履行環(huán)境保護(hù)或職業(yè)勞動(dòng)保護(hù)所保存的數(shù)據(jù)和文件。
第五十三條 當(dāng)我國(guó)政府正式批準(zhǔn)《禁止化學(xué)武器公約》，且該《禁止化學(xué)武器公約》在國(guó)際上正式生效之后，我國(guó)將正式履行其所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，并且將接受禁止化武器公約組織派遣的國(guó)際視察組對(duì)本細(xì)則第四十六條所列的設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
監(jiān)控化學(xué)品的國(guó)際視察，將由國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)指定的人員帶領(lǐng)國(guó)際視察組抵達(dá)被國(guó)際公約組織指定的視察現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，其視察程序?qū)⒆袷亍督够瘜W(xué)武器公約》核查附件的規(guī)定。
第七章 罰則
第五十四條 國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)對(duì)所有違反《條例》規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。省級(jí)履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)對(duì)本地區(qū)的違規(guī)行為實(shí)施行政處罰，處罰數(shù)額在１０萬(wàn)元以上的報(bào)國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
執(zhí)法人員必須出具授權(quán)證書(shū)，并使用國(guó)家履行《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一印制的“處罰決定書(shū)”。
第五十五條 根據(jù)《條例》第八條，未經(jīng)生產(chǎn)特別許可，新建、擴(kuò)建或改建用于生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品的設(shè)施，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期（３０天內(nèi)）改正，停止施工，拆除生產(chǎn)裝置；
逾期不改的，視情節(jié)輕重處１萬(wàn)元以上２０萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 根據(jù)《條例》第二十一條，未經(jīng)準(zhǔn)許，非法生產(chǎn)第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品者，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處２０萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品和第四類(lèi)中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期（３０天內(nèi)）改正，并沒(méi)收其產(chǎn)品。
逾期不改的，生產(chǎn)第四類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品，處１０萬(wàn)元以下罰款；生產(chǎn)第二類(lèi)、第三類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，處２０萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，除罰款外，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令停產(chǎn)。
第五十七條 根據(jù)《條例》第二十二條，未經(jīng)準(zhǔn)許，使用第一類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收所使用的監(jiān)控化學(xué)品，并處５萬(wàn)元罰款；
未經(jīng)批準(zhǔn)，使用第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期（３０天內(nèi)）改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條 根據(jù)《條例》第二十三條，未經(jīng)許可，經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)監(jiān)控化學(xué)品，沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)所得，并處２萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重，數(shù)額巨大的，處違法經(jīng)營(yíng)額２倍的罰款。
第五十九條 非被指定負(fù)責(zé)監(jiān)控化學(xué)品進(jìn)出口的企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，按違反監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定，除不予辦理進(jìn)出口手續(xù)外，處罰款２萬(wàn)元；非法進(jìn)出口，除沒(méi)收進(jìn)出口的化學(xué)品和非法所是外，處罰款２０萬(wàn)元；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。
第六十條 被指定的進(jìn)出口企業(yè)，不按程序辦理手續(xù)，以虛假合同、政府保函騙取進(jìn)出口批文，造成嚴(yán)重后果的，停止受理該指定企業(yè)進(jìn)出口申請(qǐng)６至１２個(gè)月。
第六十一條 根據(jù)《條例》第二十四條，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中故意漏報(bào)、誤報(bào)、隱瞞有關(guān)監(jiān)控化學(xué)品資料、數(shù)據(jù)的，將給予警告并限期改正，逾期不改的，處５萬(wàn)元以下罰款；拒報(bào)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)，經(jīng)警告仍不改正的，處５萬(wàn)元罰款。
第六十二條 行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款；執(zhí)法人員也可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
第六十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議務(wù)例》的有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)復(fù)議或提請(qǐng)行政訴訟，行政處罰不停止執(zhí)行；當(dāng)事人拒不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第六十四條 各省、自治區(qū)、直轄市化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)備案。
第六十五條 本細(xì)則由國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第六十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件（略）
發(fā)布部門(mén)：化學(xué)工業(yè)部(已變更) 發(fā)布日期：1997年03月10日 實(shí)施日期：1997年03月10日 (中央法規(guī))
