隨著經濟與社會的發展，我國中藥產業在國民經濟中的重要性日益突出。據統計，2005年我國實現中藥工業總產值（現價）1169.67億元，產品銷售收入1086.25億元，利潤總額102.09億元，在全國醫藥工業占比分別達到26.4%、25.8%和29.0%。
在“十一五”中醫藥事業發展取得良好開局之際，追蹤并分析我國中藥產業的發展態勢，有利于進一步推動我國中藥產業發展，振興中醫藥事業。
1、發展現狀
1.1中藥產業增長態勢平穩
據中國醫藥數字圖書館統計，2002～2005年，我國中藥工業（含中成藥工業和中藥飲片工業）的工業總產值、銷售收入和利潤總額均呈逐年遞增之勢，發展態勢平穩。2005年我國實現中藥工業總產值（現價）1169.67億元，占全國醫藥工業總產值（4422.72）的26.4%；產品銷售收入1086.25億元，占全國醫藥工業產品銷售收入（4211.32）的25.8%；利潤總額102.09億元，占全國醫藥工業利潤總額（352.60）的29.0%。
2002～2005年，中藥工業總產值、銷售收入和利潤總額的年均增長率分別為19.9%、18.5%和11.6%，均低于全國醫藥工業的平均水平（25.2%、23.9%和21.4%）。從總體上看，近年來中藥工業呈比較平穩的發展態勢，經濟運行主要指標均較上年有所提高，增速低于全國醫藥工業，與近年來醫藥行業的高速增長態勢相比，略顯不足。
1.2行業整體素質明顯提高
1.2.1行業集中度提高
隨著GMP、GSP、GAP、GLP等規范分別在醫藥工業、商業、中藥材種植、醫藥科研等領域的推廣實施，醫藥企業的整體素質和行業秩序明顯好轉，藥品質量也明顯提高。在醫藥生產、流通體制改革力度不斷加大的情況下，“多、小、散、亂”的行業狀態逐步得到改善，行業集中度逐漸提高，規模化、集約化發展態勢明顯，現代醫藥流通模式初步確立，企業競爭方式轉向供應鏈、價值鏈競爭。
截至2005年年末，我國共有中藥企業1636家，占全國醫藥行業企業（5053家）的32%。其中，中成藥企業1283家，中藥飲片企業353家。從企業規模看，大型、中型、小型企業呈金字塔形分布，小型企業為絕大多數，約占整個中藥行業的4/5。近年來，國家積極推行中藥行業GMP認證，同時鼓勵中藥企業進行兼并重組，這一舉錯淘汰了相當一部分劣勢企業，經過近幾年的重組，我國中藥企業數目已經大大減少，行業內也形成了一批具有一定競爭力的企業，然而中藥行業上規模的大型龍頭企業仍為少數。2005年，我國中藥工業大型企業共有19家，實現工業總產值（現價）總計達240.82億元，約占整個中藥工業總產值的1/5。
1.2.2大型企業已顯雛形
經過近幾年的調整和發展，中藥行業已慢慢開始形成新的格局，明顯呈現出產業集中度不斷增高的趨勢。規模大、現代化程度高的企業利用品牌、資金、技術以及政策上的優勢，抓緊兼并、重組和改造其他企業，使企業的發展速度不斷加快。現已形成“北有同仁堂，南有廣藥集團”的兩大強手局面，其次太極集團、匯仁集團、天津天士力、成都地奧、長沙九芝堂等也在不同的領域和區域各有所長。與西藥企業相比，中成藥企業的品牌影響力對產品的銷售有更大的拉動力。
1.2.3技術平臺建設不斷加強
目前，我國初步建立了技術較先進、與國際通行規范較為接軌的藥物創新體系雛型。國家對于新藥篩選中心、新藥安全評價研究中心（GLP）、國家重點實驗室、藥代動力學研究技術平臺、新制劑和新劑型研究技術平臺等給予了大力支持，逐步形成了國家創新體系，但是中藥的創新技術能力建設顯得不足，有待加強。
1.3國家重視中藥產業的發展
中藥產業作為“國家戰略產業”發展已經寫入我國《中藥現代化發展綱要（2002～2010年）》（簡稱《綱要》），現代中藥作為重大專項已列入了國民經濟和社會發展“十五”規劃，中藥行業的發展業已列入了國民經濟和社會發展“十一五”規劃。
1996年，由國家科技部率先開展“中藥現代化發展戰略研究”，選擇“中藥科技產業”作為中藥現代化發展切入點，受到全社會關注。2001年，啟動的“中藥現代化產業推進戰略研究”，提出中藥產業作為國民經濟的戰略性產業，建議在國家層面上制定整體發展規劃。2002年11月，由科技部等8個部委等共同制定了《綱要》，并由國務院辦公廳轉發。《綱要》是我國第一部中藥現代化發展的綱領性文件,“在繼承和發揚中醫藥學理論，運用科學理論和先進技術，推進中藥現代化發展；立足國內市場，積極開拓國際市場；以科技為動力，以企業為主體，以市場為導向，以政策為保障，充分利用中醫藥資源優勢、市場優勢和人才優勢，構筑國家中藥創新體系，通過創新和重大關鍵技術的突破，逐步實現中藥產品結構調整和產業升級，形成具有市場競爭優勢的現代中藥產業。”
2004年11月《綱要》頒布2周年。多部委于2004年10月22日聯合發文，對各地貫徹落實《綱要》情況進行了調查。《綱要》頒布后，16個省（區、市）成立了中藥現代化領導小組，4個省制定了本省中藥現代化發展綱要，10個省制定了中藥發展規劃，7個省制定了指導意見，5個省開展了中藥發展戰略研究。各地圍繞《綱要》實施，結合本地區實際情況，搭建創新平臺、完善技術標準、促進區域經濟發展、保護生態資源，特別是發展山區藥材種植，對促進農業經濟結構調整、發展山區經濟、增加農民收入的成效顯著。
2、發展趨勢
近年，各種影響中藥產業的因素交織在一起，諸如GMP認證、國際化規范、藥品降價、招標采購、同質化競爭等，均影響著中藥產業的發展。目前我國中藥產業的發展呈現出以下趨勢。
2.1產業發展將愈加規范化
隨著GMP、GSP、GAP等的實施，中藥產業的規范化程度較以往已有大幅度提高，行業內“多、小、散、亂”的局面已有顯著改善。可以預見，今后中藥產業的發展將愈加規范化，包括中藥材種植、中藥飲片炮制、中藥商業等各個環節。
規范化發展將滲透至中藥產業的各個方面，包括：①中藥農業的產業化經營和規范化生產。這是中藥產業的基礎，為整個產業提供原料和物質基礎。②中藥飲片炮制的規范化和質量標準規范化，中成藥工業生產的規范化。③中藥商業的規范化。我國多數中藥商業都是由原先的中藥采購供應站發展而來。隨著電子商務的發展，我國中藥商業模式也在發生變化。但無論是傳統還是新型商業模式，都應強化對進貨渠道、價格、商品質量的控制和管理，并按照國家規定嚴格規范運營。
2.2企業更注重品牌的發展
企業形象是企業經營理念、企業誠信度等在產業上的綜合反映。集中技術、人才、資金發展有特色的大品種，已成為一批領軍型企業中長期發展的戰略重點。目前，銷售額超億元的中成藥品種數已大大增加，如銀杏葉制劑、烏雞制劑、生脈制劑、丹參制劑及三七皂苷制劑等。已有一批企業的商標被譽為省內“著名商標”和國內“馳名商標”。
2.3各方資金加快向中藥行業傾斜
中藥是我國醫藥行業“十一五”規劃的重點發展領域之一。政府對中藥行業的發展導向和相應的扶持政策，提高了投資者對中藥產業的利潤預期，提高了產業吸引力。國內一些行業的投資界普遍看好中藥產業，金融、證券業紛紛搶灘中藥高技術項目，一些大企業的風險基金甚至也開始投資于此。
大批上市公司把投資中藥作為企業轉型和擴展經濟規模的新方向，來自煙草、房地產、日化等行業的大量投資正流向中藥領域。2003年，福建省房地產業共計投入20億元啟動制藥企業的資產重組。上海家化、復星實業和綠谷集團先后在中藥行業大舉投資。清華紫光、青島海爾等企業開始向中藥領域擴展。石家莊制藥集團、深圳海王藥業等許多化學制藥廠商也開始投資和開發中醫藥。
獨具高速成長性的中國中藥、植物藥市場也引起了跨國醫藥企業的關注。中藥業源于中國，核心市場也在中國。中藥產業因最具投資價值而成為國際醫藥產業投資資本追逐的新熱點，大冢制藥株式會社、津村制藥株式會社等日企紛至沓來，許多全球著名的大型跨國醫藥公司也已進入我國市場。他們大多采取收購或入股國內潛力制藥企業的合作策略。
資本對中藥行業的關注為產業發展提供了基本的資金支持和良好的經濟環境，活躍的投資行為也為中藥產業長期發展提供了不竭的動力。
3、潛力與瓶頸
3.1資源方面
我國具有豐富的天然藥物資源，然而由于過度開發等原因，一些中藥材資源瀕臨枯竭。中藥行業的發展高度依賴于資源的可持續和合理利用。中藥資源應該在保護的基礎上合理利用，建議從以下幾方面對中藥資源加以保護：①加強中藥種植的區域規劃，實施中藥資源保護和合理利用工程。以保護瀕危稀缺中藥資源為核心，以中藥優質種源繁育、野生資源的撫育、人工種植養殖技術為重點，充分利用荒山、沙漠，配合退耕還林還草和西部開發的戰略部署，保障中藥資源的可持續利用。②運用高新技術，提高育種水平，開展種子質量評價和研究；發掘新的藥用資源、代用品等資源的綜合利用研究。③加強中藥資源監測和信息采集網絡建設；開展重點中藥品種的全國中藥資源普查。
3.2技術標準方面
由于基礎研究薄弱，創新能力和評價體系的缺乏，目前我國還未能建立適合中藥特點的質量控制標準體系。我國中藥技術標準體系不健全，不僅不利于中藥產業本身的發展，也阻礙了中藥的國際化進程。建議從以下幾方面加以重視提高：①開展對中藥種子標準的研究，填補該領域的空白；加強對種植技術和加工技術的研究，完善中藥材生產技術標準；繼續加強中藥材多指標控制質量標準研究，全面提高中藥材質量。②加強中藥飲片標準和提取物標準的制定，盡快使中藥的原料與國際接軌；研究國外發展植物藥的模式和策略，研究適合于中醫藥特點的新藥注冊標準和簡化注冊程序。③加強中成藥生產全過程質量保證體系的建設，應用多指標、先進的科學技術和手段開展綜合質量評價體系建設；加強中藥制藥設備和機械的研究，全面提高適合中藥生產的現代化和自動化水平。④加強中藥質量綜合評價新模式的研究，多角度開展中藥技術標準的設立和完善。⑤建立適合于中醫藥特點的安全性評價標準。
3.3創新體系方面
中藥產業整體而言創新能力差，產業快速發展后勁不足。加強我國中藥的基礎研究和創新能力建設主要應從資金和政策層面上予以重視，包括：加強國家創新研究基地的建設；加強以企業為核心的自主創新能力建設；加強知識產權的保護實施力度；加強科技成果轉化能力建設；扶植科技型中小企業；構建中醫藥標準化研究中心、中藥化學對照品中心、中醫藥臨床療效評價中心、中醫藥信息網絡中心；繼續支持旨在開展行業共性技術研究的國家中藥工程中心的建設；加快中醫藥國家重點實驗室的建設等，來提升中醫藥研究水平、自主創新能力和復合型中醫藥人才的培養，為中醫藥行業的發展奠定堅實的基礎。
3.4國家政策方面
政府在產業發展中的作用舉足輕重，政策直接影響產業結構布局和資源配置。產業環境差，制約和影響了中藥產業的健康發展。《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》中的條款主要針對中成藥，對中藥的原料缺少詳細的考慮；知識產權保護難以實現對中醫藥特點的實質性保護；中藥材、飲片、中藥提取物的生產和流通方面的法規不完善，技術標準缺乏；對醫院制劑的限制政策不適合中醫藥臨床使用特點和傳統；野生藥材資源急需保護和合理利用等。我國急需建立反映中醫藥特點，符合自身發展規律和我國國情的獨立政策和法規體系。
國家“十一五”期間應加強各部委間協調和領導、針對重大問題制定相應的配套政策，抓好落實。中醫藥產業發展是個系統工程，管理涉及中藥農業、中藥工業、中藥商業、中藥知識產業、中藥服務業等多個行業；運行涉及市場，發展涉及基礎支撐，因此，需要把握和處理好之間關系協調發展。
上一條:沒有記錄
下一條:沒有記錄 | 