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青海省專利促進與保護條例（草案） |
發(fā)布日期：2009-7-15 |
第一章 總 則
第一條 為鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進自主創(chuàng)新，維護專利權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國專利法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事專利促進、管理、保護及相關(guān)活動，適用本條例。
第三條 省管理專利工作的部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)專利促進、管理和執(zhí)法工作。
縣級以上人民政府設(shè)立管理專利工作的部門，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進、管理和執(zhí)法工作。
科技、發(fā)改、經(jīng)委、財政、工商、質(zhì)檢、人事、海關(guān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，做好有關(guān)專利工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵和支持專利的開發(fā)和應(yīng)用，建立衡量技術(shù)創(chuàng)新能力的專利評價制度，為專利促進和保護工作提供必要的條件和保障。
第二章 專利促進
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項資金，用于支持專利的申請，促進專利的轉(zhuǎn)化，表彰和獎勵在專利工作中取得顯著成績的單位或個人。
第六條 根據(jù)單位或者個人的申請，經(jīng)省專利申請補助評審委員會的評議和省管理專利工作的部門審核，每年給予專利申請和專利實施相應(yīng)的補助。
第七條 被授予專利權(quán)的單位對于職務(wù)發(fā)明人的獎勵或者報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時間和方式等，由當(dāng)事人依法約定。
第八條 被授予專利權(quán)的單位在專利權(quán)有效期限內(nèi)，實施發(fā)明創(chuàng)造專利后，每年應(yīng)當(dāng)從實施該項發(fā)明專利或者實用新型專利所得利潤稅后提取不低于5%或者從該項外觀設(shè)計專利所得利潤稅后提取不低于1%，作為報酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計人。
被授予專利權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或者許可其他單位或者個人實施其專利的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓或者許可實施該項專利收取的使用費稅后提取不低于20%作為報酬支付給發(fā)明人或者設(shè)計人。
第九條 專利實施許可合同經(jīng)認定登記，當(dāng)事人雙方享受國家和省有關(guān)技術(shù)交易的優(yōu)惠政策。
第十條 獲得專利權(quán)的職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計人，在評定專業(yè)技術(shù)職稱時，其專利應(yīng)當(dāng)作為職稱評定的條件。
省人事行政管理部門會同省管理專利工作的部門對企事業(yè)單位從事專利工作的專職人員進行職稱評定。
第十一條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把專利的創(chuàng)造、運用作為認定科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、科技型企業(yè)、工程（技術(shù)）中心和申請政府擔(dān)保基金的依據(jù)之一。
第三章 專利管理
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大經(jīng)濟活動的專利審查制度，由管理專利工作的部門負責(zé)審查和檢索項目涉及專利的內(nèi)容，避免專利技術(shù)的盲目引進、重復(fù)研發(fā)以及流失。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對專利工作的宣傳，提高全社會的專利運用能力，增強全社會的專利保護意識。
第十四條 縣級以上管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域企業(yè)、科研院所、高等院校等單位的專利指導(dǎo)工作，督促其建立和完善專利管理制度。
第十五條 縣級以上管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域?qū)＠⻊?wù)中介機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
第十六條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)做好專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為社會公眾提供專利申請、技術(shù)引進、項目研究、專利維權(quán)等信息檢索服務(wù)。
第十七條 國有企事業(yè)單位或國有控股企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對專利資產(chǎn)進行評估：
(一) 轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)的；
(二) 法人變更或終止前需要對專利資產(chǎn)作價的；
(三) 以專利技術(shù)作價出資的；
(四) 以專利權(quán)作質(zhì)押的；
(五) 以各種方式引進、輸出專利技術(shù)或?qū)＠a(chǎn)品的；
(六) 國有產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)重組的；
(七) 其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行專利資產(chǎn)評估的。
第四章 專利保護
第十八條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立健全專利保護制度，依法及時查處專利違法行為，調(diào)解和處理專利糾紛，保護專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。
第十九條 專利糾紛的調(diào)解,應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法原則。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的,雙方當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可依法向人民法院起訴。
第二十條 任何單位或者個人有權(quán)向管理專利工作的部門或者其他有關(guān)部門舉報專利違法行為。
第二十一條 任何單位和個人不得為假冒專利提供制造、銷售、使用、展覽、廣告及其他便利條件。
第二十二條 專利行政執(zhí)法人員處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒專利行為時，有權(quán)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、帳冊、檔案資料等原始憑證；有權(quán)對有關(guān)的產(chǎn)品、專用工具、設(shè)備等物品進行登記保存。
第二十三條 管理專利的工作部門在查處假冒專利行為時,有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助調(diào)查并提供證據(jù),不得偽造、轉(zhuǎn)移和毀滅證據(jù)。
第二十四條 專利申請公告前，與專利申請有關(guān)的人員對該專利申請的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)予以保密。
管理專利工作的部門調(diào)解和處理專利糾紛，查處假冒專利時，對當(dāng)事人的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
管理專利工作的部門對舉報假冒專利的單位或個人負有保密義務(wù)。
第二十五條 在押人員的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造在申請專利時，監(jiān)押單位和管理專利工作的部門，應(yīng)當(dāng)對其申請專利提供便利條件。
第二十六條 專利權(quán)人或者經(jīng)專利權(quán)人許可的專利產(chǎn)品，有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者專利產(chǎn)品的包裝上標注專利標記，專利標記的標注方式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第二十七條 專利中介服務(wù)機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，不得出具虛假專利檢索、專利資產(chǎn)評估報告，不得以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益，損害國家、集體或他人利益，不得誤導(dǎo)、欺騙、脅迫當(dāng)事人訂立與專利有關(guān)的合同。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本《條例》第二十一條的規(guī)定，由管理專利工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得。
第二十九條 違反本《條例》第二十四條的規(guī)定，由其所在單位或者主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十條 違反本《條例》第二十七條的規(guī)定，由管理專利工作的部門沒收違法所得，可以并處以違法所得三倍以下的罰款。
第三十一條 管理專利工作部門的工作人員包庇或放縱假冒專利行為的；濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第三十二條 當(dāng)事人對管理專利工作的部門作出的處理決定不服的，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》或《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附 則
第三十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省管理專利工作的部門解釋。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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