在“《國家知識產權戰略綱要》頒布實施一周年”座談會上，更多知識產權界的官員和學者呼吁，中國的知識產權戰略實施，應該從保護轉向重點促進國家和企業對知識產權創造、運用和管理的能力建設，以在更大程度上促進發明專利的產業化和商業化。
而此前，中國的知識產權政策甚至戰略實施，被認為更多體現了在來自外部的要求中國加強知識產權保護的壓力。
重保護還是重利用？
事實上，關于中國實施知識產權的戰略重點是加強保護，還是更加重視知識產權的創造、運用以及管理能力建設的爭論，在戰略綱要制定過程中就一直存在。
但是，在李明德看來，中國圍繞知識產權的相關制度建設經過近30年的發展，已經進入了新的發展階段，“需要知識產權的保護，也需要重視知識產權在整個社會經濟發展中的作用”。
以知識產權中最能體現一個國家知識產權競爭力的專利為例，根據國家知識產權局發布的統計數據，2008年全國共授予專利申請82.8萬件，申請專利數量居世界前列。在2002-2008年間，來自國內企業的專利申請量年增長率都維持在20%以上，在2005年甚至達到了37%以上。截至2008年12月31日，中國累計受理專利申請4853506件，累計授予專利權2501268件。
但是，這些數據并不意味著一個知識產權強國的出現。在中國企業的專利申請和授權中，“含金量”最高的發明專利盡管也保持了較高的增長率，但是，直到2008年，國內企業的發明專利獲取依然沒有能夠突破長期以來低于國外發明專利獲取的局面。
以2008年為例，國內公民和企業獲得的發明專利的授權量是46590件，國外來華獲得的發明專利的授權量為47116件。而來自國內的發明專利的申請量是194579件，來自國外的發明專利的申請量是95259件，國內申請發明專利獲得授權的比例明顯偏低。
因此，早在《國家知識產權戰略綱要》頒布實施之前，中國人民大學教授郭壽康就提醒稱，考慮到我國在國際技術和專利布局中的地位，過于強調專利保護，最后導致的保護專利的實際結果可能是只是保護了外資的利益。
“最核心的還是要讓相關的專利技術、讓相關的商標轉化為企業的競爭力�！崩蠲鞯抡f。
金融海嘯席卷全球的背景之下，對我國知識產權戰略實施重點轉型的要求更加迫切。
“我們能不能實現超越、彎道超車，關鍵在于我們能不能利用這個機會加快發展方式轉變，優化產業升級，在這方面知識產權戰略的實施具有廣闊的前景。”國務院發展研究中心副主任侯云春說。
警惕“泡沫專利”
隨著國家對企業申請專利的重視和相關補貼機制的啟動，出現了企業通過造假騙取政府補貼的行為。
“有些企業不是為了創新產品而進行專利申請，而是為了獲得國家補貼�！币晃辉温毶钲谝患移髽I知識產權戰略規劃部部長的人士告訴本報記者，很多企業提出的大多是實用新型和外觀設計專利，“真正的發明專利并不多”。
此外，一些地方單純追求專利數量，甚至把一個專利拆分成好幾個申報，“泡沫專利”大量出現。
這在最近公布的一份《中國知識產權指數報告》中也得以看出一些端倪。該報告的分析顯示，中國知識產權指數及排名區域優勢集中的特點相當明顯，中國東部、中部、西部的知識產權綜合實力大體呈現出由強漸弱的階梯型分布趨勢，且2008年中國區域知識產權指數及排名還表現出較強的經濟實力相關性，排名靠前的省份都是一些綜合發展水平較高、經濟實力較強的省份。
報告課題組的負責人、高博隆華律師事務所高級合伙人王正志對本報記者表示，在他們的調查中發現，在一些地區確實存在片面重視專利申請數量，而專利申請質量不高的情況。
對此，李明德表示，知識產權的申請應該是理性的市場行為，“我們應該反思，有沒有必要有這么大的專利申請量，有沒有必要有這么大的商標注冊申請量”。 (本文來源：21世紀經濟報道 作者：葉一劍)
