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浙江省科學技術獎勵辦法
發布日期:2009-7-12                

( 浙科發政[2002]171號 )

第一章 總 則
第一條  為了做好浙江省科學技術獎勵工作,保證省科學技術獎的評審質量,根據《浙江省科學技術獎勵辦法》(以下稱“獎勵辦法”,下同),制定本細則。
    第二條  本細則適用于浙江省科學技術獎推薦、評審、授獎以及對全省科技獎勵的指導管理等各項活動。
    第三條  省科學技術獎的推薦,評審和授獎,實行公開、公平、公正的原則,不受任何組織或個人的非法干涉。
    第四條  省科學技術獎授予在本省科學技術活動中做出貢獻的個人、單位。在科學研究、技術開發中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不得作為省科學技術獎的候選人。
    第五條  省科學技術獎是授予個人、單位的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
    第六條  省科學技術廳負責省科學技術獎評審的組織、管理、審核工作及全省科技獎勵的指導、管理工作。

第二章 獎勵范圍和評審標準
第七條  獎勵辦法第六條第(一)項所稱“在當代科學技術前沿取得重大突破或在科學技術發展中有重大成就的”,是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的突破性發展,為國內外同行所公認,對科學技術發展和社會進步做出重大的貢獻。
    第八條  獎勵辦法第六條第(二)項所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中,為本省創造巨大經濟效益或社會效益的”,是指候選人在上述活動中取得系列或者特別重大技術發明、技術創新,并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現產業化,引起該領域技術的跨越發展,促進了產業結構的變革,為我省行業和區域的發展創造了巨大的經濟效益或者社會效益,對一促進我省經濟、社會發展做出了重大的貢獻。
    第九條  省科學技術獎重大貢獻獎的候選人應當熱愛祖國,具有良好的科學道德,并仍活躍在科學技術土作領域,直接從事科學研究或者技術開發工作。
    第十條  獎勵辦法第七條第(一)項所稱“基礎研究或應用研究活動”,是指自然科學領域里的基礎理論研究或應用基礎理論研究。
    所稱的“重要貢獻”是指具有重要科學價值的發現,在科學理論、學說上有創見,或者在研究方法、手段卜有創新;在學術上處于國內領先水平;對于推動學科發展有重要意義,或者對于經濟建設公開發行的學術刊物卜發表或者作為學術專著出版一年以上,其重要科學結論已為國內外同行所引用或者應用。
    第十一條  獎勵辦法第七條第(二)項所稱 “產品”,是指在運用科學技術知識做出的產品,包括各種儀器、設備、器材、工具、零部件、計算機軟件以及生物新品種等;所稱的“工藝”包括工業、農業、醫療衛生和安全等領域的各種技術方法;所稱的“材料”包括用各種技術方法獲得的新物質;所稱的“系統”是指產品、工藝、材料的技術綜合。不包括僅依賴個人經驗與技能、技巧又不可重復實現的技術。
    第十二條  獎勵辦法第七條第(三)項所稱“技術開發項目”,是指在科學研究和技術開發活動中,完成具有顯著市場價值的產品、技術、工藝材料、設計和生物品種及其應用推廣。
    所稱“社會公益項目”,是指在技術標準體系研究、共性技術研究、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作和環境保護、潔凈生產技術、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中取得的顯著成果及其應用推廣。
    所稱的“重大工程項目”,是指列人國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性基本建沒工程、科學技術工程。涉及國家安全、國防工程的項目除外。
    第十三條  獎勵辦法第七條第〔四)款所稱“管理科學、決策科學”,是指在有關戰略、政
    策、規劃、評價、預測、科技立法及有關管理科學與政策科學研究中,做出創造性貢獻并經實踐證明取得顯著的綜合社會經濟效益的軟科學。
    第十四條  省科學技術獎項目完成人應當具備下列條件之一:
    (一)發現重要科學現象、特性和規律,并闡明科學理論和學說;
    (二)是技術發明的全部或者部分創造性技術內容的獨立完成人;
    (三)提出總體學術思想、研究方案或在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻;
    (四)在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重要技術創新;
    (五)在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻;
    第十五條  省科學技術獎候選單位應當是在項目研究制、開發、投產應用的推廣過程中提供技術、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。各級政府部門一般不得作為浙江省科學技術獎的候選單位。
    第十六條  省科學技術獎勵多學科聯合攻關。單項授獎人數和授獎單位數按獎勵等級確定,一等獎的人數可列13人,單位可列9個;二等獎的人數可列9人,單位可列6個;三等獎的人數可列7人,單位可列5個。
    第十七條  省科學技術獎候選項目應當具備:
    (一)技術創新性突出,理論上有重要突破或技術上有重要創新;
    (二)經濟效益或者社會效益顯著,為經濟建設、社會發展做出了很人貢獻;
    (三)推動行業科技進步作用明顯,對行業的發展具有很大作用。
    第十八條  省科學技術獎授獎項目等級評定標準如下:
    (一)基礎研究項目
    在科學上取得重大進展,學術上為國際先進,并為學術界所公認和廣泛引用,推動了本學科或者相關學科的發展,或者對經濟建設、社會發展有很大影響的,可以評為一等獎。
    在科學上取得較大進展,學術上為國內先進,并為學術界所公認和引用,對本學科或者其分支學科的發展有一定推動作用或者對經濟建設、社會發展有一定影響的,可以評為一等獎。
    (二)技術發明項目
    屬國內外首創的技術發明,取得國內(外)發明專利權,技術思路新穎,技術上有重大的創新,技術經濟指標達到了國際同類技術的先進水平,推動了相關領域的技術進步,并產生了顯著的經濟效益或者社會效益,可以評為一等獎。
    屬國內外首創,或者國內外雖已有、但尚末公開的技術發明,己申請國內(外)發明專利并已進入實質性審查階段且國家知識產權局發出審查通知表明有較好的授權前景,技術思路新穎,技術上有較大的創新,技術經濟指標達到了國內同類技術的領先水平,對本學科或分支領域的技術進步有一定推動作用,并產生了明顯的經濟效益或者社會效益,可以評為二等獎。
    屬于國內外首創,或者國內外雖已有、但尚未公開的技術發明,技術上有創新,技術經濟指標達到國內同類技術先進水平,經實施產生了一定的社會、經濟效益,可以評為三等獎。
    (三)技術開發項目
    在技術有重大創新,技術難度大,已取得國內 (外)發明專利權或者總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平并接近國際先進水平,成果轉化程度高,創造了顯著的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構化升級有重大作用的,可以評為一等獎。
    在技術上有很大創新,技術難度圈套且已中請國內(外)發明專利并進人實質審查階段且國家知識產權局發出審查通知表明有較好的授權前景,或者總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平,成果轉化程度較高,創造了明顯的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有較大作用的,可以評為二等獎。
    在技術上有較大創新,有技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平,成果轉化程度較高,創造了一定的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有一定作用,可以評為三等獎。
    (四)社會公益項目
    在技術上有重大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平井接近國際先進水平,并得到廣泛應用,取得了顯著的社會效益,對科技發展和社會進步有較大作用的,可以評為一等獎。
    在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平,在較大范圍內應用,取得了明顯的社會效益,對科技發展和社會進步有較大作用的,可以評為二等獎。
    在技術上有創新,有一定技術難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平,在一定范圍應用,取得了一定的社會效益,對科技發展和社會進步有一定作用,可以評為三等獎。
    (五)重大工程項目
    團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有重大創新,技術難度和工程復雜程度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到以國內領先水平,取得了重大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域科技發展有較大作用的,可以評為一等獎。
    團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有較大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,取得了較大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有明顯作用的,可以評為二等獎。
    團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有創新,有一定的技術難度和工程復雜程度,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,取得了明顯的經濟效益或者社會效益,劉推動本領域的科技發展有一定作用的,可以評為三等獎。
    (六)軟科學項目
    項目研究在理論上有重大創新,方法卜有突破,其研究成果被社會承認,達到國內領先水平并產生重大的社會或經濟效益的,可以評為一等獎;
    項目研究在理論上有較大創新,方法上有突破,其研究成果被社會承認,達到國內先進水平并產生顯著的社會或經濟效益的,可以評為二等獎;
    項目研究在理論上有明顯創新,其研究成果被社會承認,達到省內領先水平,并產生較大的社會或經濟效益的,可以評為三等獎。

第三章 評審機構
第十九條  省科學技術獎評審委員會的主要職責是:
    (一)對省科學技術獎候選項目進行評審,對省科學技術獎一等獎候選項目進行質疑和評審;
    (二)對省科學技術獎重大貢獻獎候選人進行評議;
    (三)向省科學技術廳報告評審、評議結果,并提出獲獎項目、人選和獎勵等級的建議;
    (四)為省科學技術獎勵工作提供咨詢意見。
    第二十條  省科學技術獎評審委員會主任委員由省科學技術廳負責科學技術獎勵工作的領導擔任,另設副主任委員1一2人、委員30 - 40人。
    副主任委員、委員實行聘任制,人選由省科學技術廳根據薦的候選項目的專業清況,聘請科技、教育、經濟等領域的專家、學者組成并報省人民政府備案,每屆任期2年,屆滿后可以續聘,一般不超過兩屆。
    第二十一條  根據評審工作需要,省科學技術獎評審委員會可以設立科學技術獎重大貢獻獎評審組和若干評審組。
    省科學技術獎重大貢獻獎評審組和各行業評審組負責各評審范圍內候選人和候選項目的評審工作,并將評審結果報評審委員會。
    第二十二條  評審組設組長1人、副組長1--2人、成員若干人。
    評審組由省科學技術廳根據當年省科學技術獎推薦的具體情況,從具備資格的專家、學者中聘請組成。
    第二十三條  省科學技術獎評審委員會委員及各行業評審組成員應秉公辦事,在評審工作中不代表本人所屬部門和單位,只對省人民政府負責。評審委員和行業評審組成員以及相關的工作人員應當對評審項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。

第四章 推薦
第二十四條  獎勵辦法第八條第(一)項所列推薦單位的推薦工作,由其科學技術主管部門負責。
    第二十五條  獎勵辦法第八條第(三)項所稱的“其他單位”,是指經省科學技術廳認定,具備推薦條件的省部屬企事業單位、有關部門和組織。
    第二十六條  獎勵辦法第八條第(三)項所稱的“專家.’,是指國家最高科學技術獎獲獎人、中國科學院院士、中國工程院院士。
    第二十七條  單位、專家推薦的省科學技術獎候選項目應同時具備:
    (一)應是前三年內取得成果的科學技術項目;
     (二)已有相關專家做出的科學技術評價結論。
     授子發明專利權并經實施取得經濟和社會效益的項目在其有效期限內的可以推薦。
    第二十八條  國家最高科學技術獎獲獎人每人每年度可推薦1名(項)所熟悉專業的省科學技術獎候選人(項目);中國科學院院士、中國工程院院十每年度可3人以上共同推薦相關專業1名(項)省科學技術獎候選人(項目)。
    專家推薦的項目類別只限基礎研究項目或技術發明項目類,其它類項目不在推薦之列。
    省科學技術獎重大貢獻獎候選人實行限額推薦。
    第二十九條  推薦單位和推薦人推薦省科學技術獎的候選人、候選單位應當征得候選人和候選單位的同意,并填寫由省科學技術廳制作的統一格式的推薦書。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。
    第三十條  凡存在知識產權以及項目完成單位、完成人員等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦省科學技術獎。
    第三十一條  法律、法規規定必須取得有關許可證,且直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,在未獲得主管行政部門批準之前,不得推薦省科學技術獎。
    第三十二條  經評審未授獎的候選人、候選項目,如果在此后的研究開發活動中獲得新的實質性進展,并符合獎勵辦法及本細則有關規定條件的,可以按照規定的程序重新推薦。
    第三十三條  省科學技術獎推薦項目向社會公示。

第五章 評審
第三十四條  符合獎勵辦法第八條及本細則規定的推薦單位和推薦人,應當在規定的時間內向省科學技術廳提交推薦書及相關證明材料。省科學技術廳負責對推薦材料進行形式審查。對不符合規定的推薦材料,可以要求推薦單位和推薦人在規定的時間內補正,逾期不補正或者經補正仍不符合要求的,不提交評審:
    第三十五條  對形式審查合格的推薦材料,由省科學技術獎行業評審組進行初評。
    第三十六條  省科學技術獎重大貢獻獎的評審程序:
    (一)初評:評審組以會議方式對候選人進行評議,評議后,由評審組成員采取記名打分方式進行評審,并按得分高低排序:
    (二)公示:初評結果在省級主要傳播媒體上公示:
    (三)異議及處理:任何單位和個人對重大貢獻獎的候選人有異議的,可在公不期內向省科學技術廳提出‘
    (四)質疑:重大貢獻獎人選推薦單位接受評審委員會質疑;
    (五)提出獎勵建議:異議處理程序結束后,由評審委員會根據初評結果和異議處理情況,在綜合評價的基礎上確定獎勵方案,并提出獎勵建議。
    省科學技術獎重大貢獻獎不分等級
    第三十七條  省科學技術獎一等獎、二等獎、三等獎的評審程序:
    (一)初評:評審組會議及評審組組長會議
    評審組以會議方式進行評審。采用評議與定量指標評分相結合的方法,經統計計算產生初評結果,并按得分高低排序。
    評審組組長會議:采用評議與定量指標評分相結合的方法,提出一等獎候選項目。
    (二)公示:初評結果在省級主要傳播媒體卜公示。
    (三)異議及處理:任何單位和個人對科學技術獎的候選項目有異議的,可在公示期內向省科學技術廳提出。
    (四)答辯:被評審組組長會議推薦為一等獎候選項目的,由項目主要完成人在評審會議上進行答辯;二等獎、三等獎不再進行答辯。
    (五)提出獎勵建議:一等獎候選項目答辯后,由評審委員會根據初評結果和答辯情況,采用評議與定量指標評分相結合的方法,產生評審結果,并按得分高低排序。
    評審委員會根據異議處理情況及一等獎的答辯情況,提出一等獎、二等獎、三等獎的獎勵建議。
    第三十八條  省科學技術獎評審委員會、各行業評審組的評審會議應當有三分之二以上(含三分之二)委員(成員)參加,會議評分結果方為有效。
    第三十九條  評審委員會劉一評審工作中的重大事項應當開會討論,并進行記名表決,表決應當有三分之二以上(含三分之二)評審委員會參加。
    省科學技術獎重大貢獻獎、一等獎的獎勵方案,應當由參加表決的評審委員三分之二(含三分之二)以上通過;省科學技術獎二等獎、三等獎的獎勵方案,應當由參加表決的評審委員會二分之一以上多數通過。
    第四十條  對經公示有異議,并在規定時間內未處理完畢的,不建議獎勵。
    第四十一條  省科學技術獎評審實行回避制度。被推薦為省科學技術獎的候選人或項目完成人;與候選人或項目完成人有直接利害關系的,不得參加當年的評審工作。
    因回避原因使評審委員會委員少于30人的,應增補當年委員委員新增由省科學技術廳根據情況,可以采用一員一補的方式進行增補,并報省人民政府備案。

第六章 異議及其處理
第四十二條  省科學技術獎接受社會的監督,省科學技術獎的評審工作實行異議制度:
    任何單位或者個人對推薦的省科學技術獎候選人、候選項目及其初評結果持有異議的,應當在公示之日起30日內向省科學技術廳提出;逾期且無正當理由的,不予受理。
    第四十三條  提出異議的單位或者個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件:
    提出異議的單位、個人應當表明真實身份。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名;以單位名義提出異議的,應當加蓋本單位公章。
    第四十四條  異議分為實質性異議和非實質性異議。凡對涉及候選人、項目的創新性、先進性、實用性等,以及推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;凡對項目完成單位、完成人及其排序的異議,為非實質性異議。
    推薦單位、推薦人及項目的完成人和完成單位對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
    第四十五條  省科學技術廳在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,如果異議內容屬于本細則第四十四條所述情況,并能提供充分證據的,應予受理。
    第四十六條  實質性異議由省科學技術廳負責調查,由有關推薦單位或者推薦人協助。涉及異議的任何一方均應當積極配合,不得推諉和延誤。推薦單位或者推薦人接到異議通知后,應當在規定的時間內核實異議材料,并將調查、核實的情況報送省科學技術廳審核,必要進可以組織評審委員及專家進行調查,提出處理意見。
    非實質性異議由推薦單位或者推薦人負責協調,提出初步處理意見報送省科學技術廳審核。涉及跨部門的異議處理,由省科學技術廳負責協調,相關推薦單位或者推薦人協助,其處理程序參照前款規定辦理。
    推薦單位或者推薦人在規定的時間內未提出調查、核實報告和協調處理意見的,不提交評審和不建議獎勵

第七章 審核、授獎
第四十七條  省科學技術廳對省科學技術獎評審委員會提出的科學技術獎勵項目及等級建議進行審核,報省人民政府批準。
    省科學技術廳對省科學技術獎評審委員會提出科學技術獎重大貢獻獎人選的建議進行審核,會省人事部門后報省人民政府批準。
    第四十八條  省科學技術獎由省政府頒發證書和獎金。
    省科學技術獎重大貢獻獎獎金額為每人50萬元。省科學技術獎一等獎每項10萬元;二等獎每項5萬元,三等獎每項1萬元。
    獎勵等級數量為一等獎一般不超過15項,二等獎不超過65項,三等獎不超過200項,項目總數不超過280項。

第八章 社會力量設獎
第四十九  條省科學技術廳根據科技部《社會力量設立的科學技術獎管理辦法》,制定《浙江省實施(社會力量設立的科學技術獎管理辦法)規定》(以下稱實施規定),歸口管理全省范圍內的社會力量設立科學技術獎的審批、登記等工作。
    第五十條  社會力量設立科學技術獎,應經省科學技術廳批準登記后,方可從事科技獎勵活動。
    第五十一條  已設立的社會力量科學技術獎,應自實施規定發布后6個月內補辦登記手續;逾期未補辦的,不得繼續從事科學技術獎勵活動。

第九 章附則
第五十二條  推薦截止期為第年六月三十日二。
    第五十三條  兩個以上單位合作的項目,由第一完成單位上報。
    第五十四條  我國留學生或者學者在我國取得相應的知識產權,并對我省的科技與經濟發展做出貢獻的,符合推薦條件的可由各級科技行政部門推薦省科學技術獎。
    在本省工作的外籍人員、港、澳、臺同胞,對我省的科技發展與經濟建設做出貢獻的,符合推薦條件的可按省獎勵辦法規定推薦省科學技術獎。
    外省單位和個人對我省的科技發展與經濟建設做出貢獻的,符合推薦條件的可按省獎勵辦法規定推薦省科學技術獎
    第五十五條  獎勵證書的歸屬及獎金歸屬個人。
    (一)省科學技術獎重大貢獻獎獎勵證書及獎金歸屬個人。
    (二)對提供工作條件的獲獎項目,獎勵證書歸屬獲獎單位,所得獎金額70%以上分配給項目的完成人員。獲獎單位應尊重獲獎項目主持人對獎金分配的意見。
    (三)兩個以上單位合作完成的獲獎項目,獎勵證書分別授予各主要完成單位,獎金由各完成單 位自行協商,按貢獻大小合理分配。
    (四)單位未提供工作條件,由個人努力所取得的獲獎項目,獎勵證書及獎金歸屬個人。
    第五十六條  省科學技術獎的推薦、評審、授獎的經費管理,按照有關規定執行。
    第五十七條  剽竊、侵奪他人利學技術成果或以其他不正當手段騙取省科學技術獎的,由省科學技術廳報省人民政府批準后撤銷獎勵,追回證書、獎金;屬國家工作人員的,由省利一學技術廳提請主管部門依法給予行政處分;有犯罪嫌疑的,移送司法機關。
    第五十八條  為他人提供虛假材料、證明,協助他人騙取省科學技術獎的,由省科學技術廳通報批評;對推薦單位、個人,可以暫停或取消其推薦資格;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法追究法律責任。
    第五十九條  參與省科學技術獎評審活動的評審委員和其他國家工作人員在評審活動中有下列情形之一的,應當終止其參與省科學技術獎評審活動,并根據情節輕重,依法給予行政處分,有犯罪嫌疑的,移送司法機關:
    (一)貪污賄賂的;
    (二)弄虛作假、詢私舞弊的;
     (三)違反有關評審制度的;
    (四)影響公正評審或破壞評審制度的其他行業。
    第六十條  本細則自二O O 二年八月二十日起施行。

 



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