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寧波市科技園區(qū)科技項目經(jīng)費資助辦法(試行) |
發(fā)布日期：2009-7-12 |
第一條 為促進(jìn)園區(qū)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)科技、財政、財務(wù)等方面的政策和制度，結(jié)合園區(qū)的實際，特制定本辦法。
第二條 科技項目經(jīng)費資助的對象主要是指在園區(qū)注冊、繳納稅款的高新技術(shù)企業(yè)、科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級及市級以上需經(jīng)費配套的企業(yè)。
第三條 科技項目經(jīng)費內(nèi)容包括科技三項經(jīng)費、技術(shù)創(chuàng)新資金等用于科技發(fā)展的專項經(jīng)費。
第四條 科技項目經(jīng)費資助實行據(jù)實申請、公正受理、科學(xué)評估和擇優(yōu)扶持的原則。
第五條 為使用和管理好科技項目經(jīng)費，經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)科技項目經(jīng)費申請、初審以及項目的變更、終止和組織驗收與鑒定。財稅局負(fù)責(zé)科技項目經(jīng)費批準(zhǔn)、撥付、監(jiān)督、檢查。
第六條 科技項目經(jīng)費主要為引導(dǎo)和補(bǔ)助資金，原則上在資助對象自籌資金投入大于50%后方給予資助。
第七條 科技項目經(jīng)費為無償資助，主要資助范圍包括：
1、科研基本建設(shè)項目；
2、科技創(chuàng)新項目；
3、高科技成果轉(zhuǎn)化項目；
4、知識產(chǎn)權(quán)等獎勵項目；
5、科技中介項目；
6、集成電路與軟件產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金;
7、制造企業(yè)信息化建設(shè)項目。
第八條 各類科技計劃項目的資助條件和方式
1、科研基本建設(shè)項目主要指企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)項目、重點實驗室建設(shè)項目，重點資助市級及市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心和重點實驗室購置儀器設(shè)備和實驗室條件建設(shè)，資助額度一般不超過50萬元。
2、科技創(chuàng)新項目是指創(chuàng)業(yè)資金項目、科研攻關(guān)項目、市級新產(chǎn)品、市級火炬計劃等，主要支持企業(yè)從事新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝以及關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，資助額度一般不超過10萬元。
3、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目是指在園區(qū)開發(fā)或引進(jìn)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果，經(jīng)認(rèn)定后在園區(qū)進(jìn)行中試或?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的項目，中試項目資助額度一般不超過20萬元，產(chǎn)業(yè)化項目一般不超過30萬元。
4、知識產(chǎn)權(quán)等獎勵項目主要用來支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（1）對授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利獎勵每件獎勵1萬元，國外發(fā)明專利獎勵3萬元，實用新型專利獎勵1000元。對列入園區(qū)級專利示范、試點企業(yè)的分別給予5萬元、3萬元獎勵。培植專利大戶，對當(dāng)年授權(quán)數(shù)在15件以上的獎2萬元；當(dāng)年授權(quán)數(shù)在25件以上的獎3萬元。對利用自主專利（不包括外觀設(shè)計）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，當(dāng)年銷售額達(dá)到500萬元以上的，獎勵2萬元，達(dá)到1000萬元以上的獎勵5萬元。
（2）通過ISO9000、ISO14000系列認(rèn)證的企業(yè)獎勵1萬元。
5、科技中介項目是指在園區(qū)從事技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科技中介機(jī)構(gòu)，視其在社會、行業(yè)中的地位和影響以及在園區(qū)中的功能和作用分別給予資助，資助額度一般為2-10萬元。
6、集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，主要用于扶持集成電路、軟件業(yè)的發(fā)展，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)及企業(yè)發(fā)展的規(guī)模，專項申請，重點扶持。
7、制造企業(yè)信息化建設(shè)項目，主要用于資助園區(qū)制造企業(yè)自身信息化建設(shè)，資助額度一般不高于該企業(yè)信息化建設(shè)實際投入的10%。
對以上科技經(jīng)費資助項目，已獲得市級及市級以上資助的，園區(qū)不再重復(fù)資助。
第九條 列入市級及市級以上科技經(jīng)費資助的項目,按市科技局有關(guān)文件規(guī)定，園區(qū)實行配套。
第十條 重大科技設(shè)施項目、特別專項項目、重點實驗室項目或特大項目，由經(jīng)發(fā)局和財稅局商定其資助額度，報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十一條 科技項目經(jīng)費補(bǔ)助計劃的實施
科技項目經(jīng)費資助計劃的安排一般不超過二年，列入當(dāng)年資助計劃的在合同簽約后一個月內(nèi)撥付完畢。
第十二條 項目申報及評審程序
園區(qū)經(jīng)發(fā)局每年定期組織企業(yè)或相關(guān)部門按統(tǒng)一格式申報科技項目，由經(jīng)發(fā)局會同財稅局對申報項目進(jìn)行統(tǒng)一評審后，報委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同一項目不能變相重復(fù)申報。
第十三條 科技項目撥款和清算
1、項目經(jīng)費實行預(yù)決算管理制。申報單位在申報項目時，需編制項目經(jīng)費預(yù)算。
2、科技項目經(jīng)費的撥款依據(jù)園區(qū)下發(fā)的科技項目資助文件，按國庫集中支付制度由財政部門直接撥付相關(guān)單位。
3、項目經(jīng)費采取先預(yù)支后清算方式。各項目承擔(dān)單位在接到項目資助文件后，根據(jù)批準(zhǔn)的項目經(jīng)費總額（含自籌部分）編制項目（課題）經(jīng)費用款計劃表（格式見附表1），報經(jīng)發(fā)局批準(zhǔn)，作為當(dāng)年經(jīng)費預(yù)支的依據(jù)。項目完成后要編制項目經(jīng)費決算（格式見附表2），作為項目清算依據(jù)。
第十四條 科技項目經(jīng)費的財務(wù)監(jiān)督
1、經(jīng)發(fā)局、財稅局是科技項目經(jīng)費管理的主管部門，負(fù)責(zé)提出各類科技項目經(jīng)費的補(bǔ)助重點，安排科技經(jīng)費的年度計劃，參與審議科技項目經(jīng)費的年度支持重點和計劃安排，科技項目經(jīng)費的評審，并根據(jù)科技項目經(jīng)費年度計劃和科技項目經(jīng)費使用計劃安排撥款，同時對資金的運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；每年對科技項目經(jīng)費的使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查，或委托中介進(jìn)行審計。
2、項目承擔(dān)單位每年向經(jīng)發(fā)局和財稅局報告項目年度執(zhí)行情況。項目結(jié)束后，填寫驗收或鑒定申請書，按有關(guān)程序驗收或鑒定。
3、各項目承擔(dān)（依托）單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門的檢查、審計，及時提供真實、完整的情況報告，原始依據(jù)報表等相關(guān)資料。
4、因客觀原因，企業(yè)要求對項目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)提出書面申請，經(jīng)經(jīng)發(fā)局和財稅局審批后，方可執(zhí)行，對撤銷或終止的項目要進(jìn)行財務(wù)清算。
第十五條 項目經(jīng)費的申報與使用有下列行為之一的，財稅局將全部收回或部分收回資助資金，取消或調(diào)減有關(guān)指標(biāo)，暫停該單位新批科技項目，并追究有關(guān)人員責(zé)任：
1、一項目多頭申報及虛報項目的；
2、擅自變更項目內(nèi)容的；
3、擠占挪用專項資金的；
4、未按規(guī)定報送信息材料或信息材料嚴(yán)重失真的；
5、抵制檢查和對審計工作提供虛假材料的；
6、項目無正當(dāng)理由不按時結(jié)題的。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施，解釋權(quán)屬經(jīng)發(fā)局和財稅局。
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