為加快蘭州地區(qū)自主創(chuàng)新能力建設步伐，保持專利申請量的穩(wěn)定增長勢頭，進一步發(fā)揮創(chuàng)新意識對蘭州地區(qū)社會、經濟發(fā)展的服務和帶動作用，結合《蘭州市資助專利申請費用實施細則》與《促進蘭州地區(qū)專利申請量快速增長的若干措施》，蘭州市知識產權局于2005年10月14日出臺了《關于進一步加強自主創(chuàng)新能力促進蘭州地區(qū)專利申請量快速增長的指導意見》。《意見》主要包括：
一、發(fā)揮專利試點企業(yè)示范帶頭作用，結合知識產權示范企業(yè)遴選工作推動企事業(yè)單位積極開展自身創(chuàng)新能力建設。
要求蘭州市各專利試點企業(yè)加強企業(yè)自身創(chuàng)新能力建設，注重創(chuàng)新成果尤其是專利技術的產出工作，加大人力、物力投入力度，努力提升企業(yè)科技含量。同時，在知識產權示范企業(yè)遴選工作中對專利試點企業(yè)提出新的要求，將創(chuàng)新成果和新專利研發(fā)、產出情況作為重點指標考察。以此在蘭州地區(qū)努力形成以試點促推廣普及，以示范促深化發(fā)展的格局，以點帶面，推動城市、園區(qū)和企事業(yè)單位自覺運用專利制度，充分利用有利的政策環(huán)境，增強經濟和科技的競爭力。
二、發(fā)揮“蘭州市青少年發(fā)明創(chuàng)造基地”示范作用，優(yōu)化蘭州地區(qū)專利申請結構，鼓勵蘭州地區(qū)中小學生積極申請專利。
“蘭州市青少年發(fā)明創(chuàng)造基地”作為服務于培養(yǎng)蘭州地區(qū)青少年科技創(chuàng)新能力的組織，在加強青少年層面科技創(chuàng)新能力素質教育和專利知識的引導、普及方面作出了不懈的努力。借助"青少年發(fā)明創(chuàng)造基地"取得的經驗，在蘭州地區(qū)中小學生當中逐步形成創(chuàng)新氛圍，優(yōu)化蘭州地區(qū)專利申請結構。鼓勵中小學生充分發(fā)揮學生創(chuàng)新思維能力，發(fā)揚創(chuàng)新精神，并對中小學生申請專利給予特殊的政策傾斜，提供便利和資金支持。
三、發(fā)揮“蘭州市知識產權人才培養(yǎng)基地”資源優(yōu)勢，帶動在蘭各高校學生積極申請專利。
?zhí)m州市各高等院校利用自身資源優(yōu)勢，為增強蘭州地區(qū)科技競爭力和推動蘭州地區(qū)專利成果產出作出了積極的貢獻。要求充分利用“蘭州市知識產權人才培養(yǎng)基地”和各高校的資源優(yōu)勢，保障蘭州地區(qū)高校學生層面的創(chuàng)新成果產出有顯著的提高。鼓勵各高校學生充分發(fā)揮創(chuàng)新能力優(yōu)勢，積極申請專利。各“人才培養(yǎng)基地”也要做好專題培訓工作，引導學生學習、運用專利制度，形成有益于專利產出的良性循環(huán)機制。
四、發(fā)揮蘭州市優(yōu)秀發(fā)明家示范帶頭作用，推動蘭州地區(qū)社會層面發(fā)明人積極申請專利。
?zhí)m州市人民政府今年對蘭州地區(qū)優(yōu)秀發(fā)明家進行了表彰，對他們的專利產出和經濟、社會效益作出了肯定。十大優(yōu)秀發(fā)明家的評選其目的在于弘揚創(chuàng)新精神，激勵全社會廣泛、深入開展技術創(chuàng)新，帶動地區(qū)專利成果的增長。為此，要求優(yōu)秀發(fā)明家必須發(fā)揮自身示范作用，在已取得成績的基礎上，不斷開拓創(chuàng)新，努力增添新的專利成果。在為其他專利人作好表率的同時，帶動蘭州市社會層面發(fā)明人積極開展創(chuàng)新活動。
五、發(fā)揮各縣區(qū)知識產權管理部門作用，推動各轄區(qū)專利申請增長量有所突破。
各縣區(qū)知識產權管理部門在整體推動全市知識產權工作基礎上，必須建立和完善相關制度，制定本縣區(qū)關于專利申請快速增長的意見或措施，安排專人負責專利申請量增長工作，明確工作重點、目標、方向及保障措施。根據(jù)自身情況，結合知識產權工作要求，制定切實可行的政策和相應措施，促進科技創(chuàng)新和激勵發(fā)明創(chuàng)造，營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境。同時，加大對蘭州地區(qū)申請專利優(yōu)惠政策的宣傳工作，創(chuàng)造條件、逐層落實、認真對待，指導、影響和輻射轄區(qū)內企事業(yè)單位和社會層面的專利申請。
六、積極推廣網上專利申請制度，利用便利快捷的多種申請途徑增加申請量。
網上專利申請具有快捷便利的優(yōu)勢，可以縮短專利申請的周期，大大降低專利申請人的成本。為此，蘭州市知識產權局面向社會積極推廣國家知識產權局網上專利申請制度，以蘭州大學的具體做法為樣板，開展業(yè)務指導和培訓，逐步在蘭州地區(qū)各高校、科研院所、重點企業(yè)等有條件的企事業(yè)單位和個人當中建立和培育一批網上專利申請人，充分發(fā)揮網上申請快捷、便利的優(yōu)勢。
七、引導蘭州地區(qū)各專利代理機構提高業(yè)務能力，為地區(qū)專利申請量攀升服務。
專利代理機構是保證蘭州地區(qū)專利申請量增長的重要環(huán)節(jié)，專利申請量持續(xù)穩(wěn)定的增長與其切實的努力密不可分。為此，我們要求蘭州地區(qū)各專利代理機構在服務于蘭州專利申請人的同時，必須依托地區(qū)專利申請量增長工作，不斷提高自身業(yè)務能力建設，加強專利申請過程中的合理性和科學性，切實為專利人申請專利提供必要幫助。鼓勵專利代理人不斷增強專利代理的業(yè)務素質、提高專利代理業(yè)績、增強專利代理質量，從根本上提升蘭州市專利受理成功率。
八、發(fā)揮一系列專利申請優(yōu)惠政策作用，保障專利申請量快速增長勢頭。
?zhí)m州市知識產權局制定的一系列專利申請優(yōu)惠政策，為解決專利申請人實際困難和帶動蘭州地區(qū)專利申請量增長作出了切實的努力，在《蘭州市資助專利申請費用實施細則》基礎上，結合《促進蘭州地區(qū)專利申請量快速增長的若干措施》，已經形成了一整套完善的資助、獎勵體系。以此營造寬松的專利申請氛圍和便利、優(yōu)惠的政策環(huán)境。
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