專利制度是知識經濟時代調節科技、經濟和社會發展的重要杠桿。競爭是企業經營的原動力，借助于專利制度，企業的技術優勢才能轉化為市場競爭優勢。專利權作為知識產權的核心，其數量和質量是一個地區、一個企業核心競爭力的重要體現。專利權不僅是擴大對外開放、突破貿易壁壘的外在需要，更是加快企業自主創新、提升國際競爭力的內在需求。因此，認真分析椒江區專利狀況，采取相應的對策措施顯得十分必要。
一、專利現狀
椒江區專利工作在區委區政府領導和上級業務部門指導下，通過全區專利工作者的共同努力，各方面都有了長足的發展，主要表現在： (一)機構、政策不斷完善，創新環境進一步優化
椒江區科技局不僅設立了知識產權管理科，配備并落實了專利工作專職人員，從原來的1名增至現在的2名，而且還重視專利政策的修訂和專利技術產業化的實施，先后出臺并修訂完善了《椒江區專利授權獎勵資金管理辦法》、《椒江區專利示范企業認定辦法》、《椒江區專利技術產業化項目補助辦法》、《椒江區專利中介服務機構獎勵辦法》以及在全區中小學校開展“創造發明月”活動等一系列政策、舉措。對專利授權、專利示范企業、專利技術產業化、專利中介機構等實施了一定的獎勵，這有助于推動該區專利工作健康有序地發展，也有助于企業主動積極地投入科技研發，重視專利成果轉化，提升產品競爭力并起到了重要的作用。專利執法人員通過參加省知識產權局組織的各項業務培訓，目前已有5人獲得國家知識產權局頒發的專利執法資格證書，專利執法隊伍已經形成，為進一步優化創新環境提供了保證。
(二)專利申請量、授權量持續上升，專利質量也越來越高
可以從近五年的數據來說明這一點。2007年申請總量593件，2008年808件，2009年907件，2010年1280件，2011年1688件。授權總量2007年449件，2008年521件，2009年831件，2010年1153件，2011年1242件。發明專利申請量2007年61件，2008年68件，2009年123件，2010年124件，2011年196件。發明專利授權量2007年18件，2008年23件，2009年24件，2010年37件，2011年55件。充分體現了申請量與授權量的持續上升。從2007年發明專利授權量占當年授權總量的4%，提高到2011年發明專利授權量占當年授權總量的4.4%，充分體現了專利的質量也越來越高。今年上半年專利工作繼續保持了強勁勢頭，1至6月份申請量839件，授權量748件，其中發明專利申請量133件，發明專利授權量56件，說明了該區自主創新能力明顯增強。
(三)企業成為專利主體，示范企業作用明顯
近年來，椒江區始終把企業作為專利管理的重點，積極引導和幫助企業建立符合國際市場經濟體制的專利管理制度。2011年共有80%的專利授權屬于企業(包括以個人名義申請專利的企業)，企業已成為該區專利工作的主力軍。目前該區已有國家知識產權試點企業1家，海正經過兩年的試點，今年6月份已順利通過了國家知識產權局的檢查驗收，并獲得了優秀試點企業稱號。已有省級專利示范企業9家，市級專利示范企業17家，區級專利示范企業11家。各行業的專利工作也富有特色，如海正、飛躍、杰克、東港、九洲、星星、繡都等都非常重視專利工作，在專利戰略上注重國際化視野、差異化經營和專利質量，每年的專利產品銷售額幾乎都占企業銷售總額的50%以上，有的專利產品還被立為省級自主知識產權轉化項目。2011年該區已獲準為省級知識產權示范創建區。
二、主要問題
椒江區的專利工作雖然取得了一些成績，但在調研中發現仍然與區域經濟發展的要求存有不相適應的地方，集中體現在：
(一)企業的專利意識仍較淡薄
2011年全區有獲得專利授權的企業(包括企業以個人名義申請)數為92家，與全區規模上工業企業數相比只占27%，與有科技活動的單位家數相比也只占80%。可見企業在申報專利時并不積極，專利申報的基礎層面不寬，對專利的認知程度遠低于商標和版權。有專利活動的企業，大部分集中在大中型企業和特色行業，相當一部分企業的專利意識還是非常淡薄，存在重成果，輕專利的現象。一些有科技活動的企業，平時專利與項目申報、技術研發結合不夠，有了技術創新不注意及時申請專利，造成專利流失或被他人侵權。
(二)專利分布不均衡
2011年椒江區的發明專利主要集中在醫化行業，共占57%;實用新型專利主要集中在縫紉機、電子電器兩大行業，共占38%，其他機械制造業加在一起也只占總數的45%，而企業家數卻是縫紉機、電子電器有專利授權企業數的一倍還多；外觀設計也有類似情況，縫紉機、工藝制品共占42%，電子電器、家俱、塑料制品共占39%，其他機械制造業等只占12%，而其他機械制造業家數和上述兩類企業數基本持平。由于發明專利的產生既要求企業具有較強的原始創新能力又有其行業自身的發展規律，分布不均還算正常，而實用新型、外觀設計專利只做形式審查，因此對各種行業來說，專利都站在同一起跑線上，都有很大的潛力可挖。
專利制度是知識經濟時代調節科技、經濟和社會發展的重要杠桿。競爭是企業經營的原動力，借助于專利制度，企業的技術優勢才能轉化為市場競爭優勢。專利權作為知識產權的核心，其數量和質量是一個地區、一個企業核心競爭力的重要體現。專利權不僅是擴大對外開放、突破貿易壁壘的外在需要，更是加快企業自主創新、提升國際競爭力的內在需求。因此，認真分析椒江區專利狀況，采取相應的對策措施顯得十分必要。
一、專利現狀
椒江區專利工作在區委區政府領導和上級業務部門指導下，通過全區專利工作者的共同努力，各方面都有了長足的發展，主要表現在： (一)機構、政策不斷完善，創新環境進一步優化
椒江區科技局不僅設立了知識產權管理科，配備并落實了專利工作專職人員，從原來的1名增至現在的2名，而且還重視專利政策的修訂和專利技術產業化的實施，先后出臺并修訂完善了《椒江區專利授權獎勵資金管理辦法》、《椒江區專利示范企業認定辦法》、《椒江區專利技術產業化項目補助辦法》、《椒江區專利中介服務機構獎勵辦法》以及在全區中小學校開展“創造發明月”活動等一系列政策、舉措。對專利授權、專利示范企業、專利技術產業化、專利中介機構等實施了一定的獎勵，這有助于推動該區專利工作健康有序地發展，也有助于企業主動積極地投入科技研發，重視專利成果轉化，提升產品競爭力并起到了重要的作用。專利執法人員通過參加省知識產權局組織的各項業務培訓，目前已有5人獲得國家知識產權局頒發的專利執法資格證書，專利執法隊伍已經形成，為進一步優化創新環境提供了保證。
(二)專利申請量、授權量持續上升，專利質量也越來越高
可以從近五年的數據來說明這一點。2007年申請總量593件，2008年808件，2009年907件，2010年1280件，2011年1688件。授權總量2007年449件，2008年521件，2009年831件，2010年1153件，2011年1242件。發明專利申請量2007年61件，2008年68件，2009年123件，2010年124件，2011年196件。發明專利授權量2007年18件，2008年23件，2009年24件，2010年37件，2011年55件。充分體現了申請量與授權量的持續上升。從2007年發明專利授權量占當年授權總量的4%，提高到2011年發明專利授權量占當年授權總量的4.4%，充分體現了專利的質量也越來越高。今年上半年專利工作繼續保持了強勁勢頭，1至6月份申請量839件，授權量748件，其中發明專利申請量133件，發明專利授權量56件，說明了該區自主創新能力明顯增強。
(三)企業成為專利主體，示范企業作用明顯
近年來，椒江區始終把企業作為專利管理的重點，積極引導和幫助企業建立符合國際市場經濟體制的專利管理制度。2011年共有80%的專利授權屬于企業(包括以個人名義申請專利的企業)，企業已成為該區專利工作的主力軍。目前該區已有國家知識產權試點企業1家，海正經過兩年的試點，今年6月份已順利通過了國家知識產權局的檢查驗收，并獲得了優秀試點企業稱號。已有省級專利示范企業9家，市級專利示范企業17家，區級專利示范企業11家。各行業的專利工作也富有特色，如海正、飛躍、杰克、東港、九洲、星星、繡都等都非常重視專利工作，在專利戰略上注重國際化視野、差異化經營和專利質量，每年的專利產品銷售額幾乎都占企業銷售總額的50%以上，有的專利產品還被立為省級自主知識產權轉化項目。2011年該區已獲準為省級知識產權示范創建區。
二、主要問題
椒江區的專利工作雖然取得了一些成績，但在調研中發現仍然與區域經濟發展的要求存有不相適應的地方，集中體現在：
(一)企業的專利意識仍較淡薄
2011年全區有獲得專利授權的企業(包括企業以個人名義申請)數為92家，與全區規模上工業企業數相比只占27%，與有科技活動的單位家數相比也只占80%�？梢娖髽I在申報專利時并不積極，專利申報的基礎層面不寬，對專利的認知程度遠低于商標和版權。有專利活動的企業，大部分集中在大中型企業和特色行業，相當一部分企業的專利意識還是非常淡薄，存在重成果，輕專利的現象。一些有科技活動的企業，平時專利與項目申報、技術研發結合不夠，有了技術創新不注意及時申請專利，造成專利流失或被他人侵權。
(二)專利分布不均衡
2011年椒江區的發明專利主要集中在醫化行業，共占57%;實用新型專利主要集中在縫紉機、電子電器兩大行業，共占38%，其他機械制造業加在一起也只占總數的45%，而企業家數卻是縫紉機、電子電器有專利授權企業數的一倍還多；外觀設計也有類似情況，縫紉機、工藝制品共占42%，電子電器、家俱、塑料制品共占39%，其他機械制造業等只占12%，而其他機械制造業家數和上述兩類企業數基本持平。由于發明專利的產生既要求企業具有較強的原始創新能力又有其行業自身的發展規律，分布不均還算正常，而實用新型、外觀設計專利只做形式審查，因此對各種行業來說，專利都站在同一起跑線上，都有很大的潛力可挖。
(三)專利支撐體系建設還較滯后
椒江區的專利管理專業人才匱乏，大部分企業還沒有配備專職專利管理人員。該區專利獎勵政策和周邊發達縣市區相比，無論是獎勵額度還是力度都顯不足，而且較大部分企業沒有對專利發明人實施獎勵，嚴重影響了企業研發專利產品的積極性。
三、對策建議
為了解決好椒江區專利工作存在的問題，努力實現“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的目標，特提出三點對策建議。
(一)深入開展專利宣傳，提高全社會專利意識
一要結合大型科技活動做好宣傳。以世界知識產權日、科技及科普活動周為平臺，將專利知識送到企業、送進社區、送入學校，全面宣傳國家知識產權戰略、專利法、各級科技創新政策。二要創新宣傳形式。結合媒體網站、廣場咨詢、圖板展示、知識競賽等，全方位進行宣傳，擴大專利知識的受眾面，提高專利事業的知名度。三要有針對性地開展培訓。面向管理決策者，以學習專利戰略、專利對地方經濟的影響等宏觀知識；面向專利實務人員和研發人員，以學習企業專利制度、專利實務知識為主，側重提高專利與平時研發的結合；面向企業科技聯絡員，以培養專利興趣、重視專利工作為主，提高企業專利保護意識，擴大專利申報面；面向社會公眾、學校，以普及專利基本知識為主，提高全民科學素質。概括起來講“行動靠認識，認識靠宣傳”。
(二)完善企業專利管理制度，針對行業特點，不斷推進企業專利申報
一要在企業內部建立和完善專利管理制度(包括激勵機制)，把專利工作納入技術創新的全過程。做到在研發前要進行文獻檢索及分析論證，避免重復研究和侵權；在研發過程中，要進行信息跟蹤，及時調整研發策略；在研發完成后，要適時申請國內、國外專利。二要立足椒江實際、針對行業特點開展工作。根據該區醫化行業轉型升級、整體搬遷這一實際，工作重點要轉向縫制設備制造和電子電器行業，引導企業加大研發力度，挖掘潛力，逐步提高發明專利申報量來彌補醫化行業轉搬后的損失。針對塑料制品、家俱、工藝品、外貿出口等行業，工作重點要引導企業依據自身產品特點主動大膽設計，有的放矢來推進專利申報，注重量的提升。同時還要引導企業提高專利保護意識，以防止在專利糾紛中陷入被動。三要進一步做好各級專利示范企業的創建工作，要建立起各專利示范企業的定期聯系制度，適時組織到海正集團參觀學習，繼續發揮專利示范企業的引領作用。概括起來講“專利靠企業，企業靠創新”。
(三)進一步做好專利服務，積極營造良好的創新環境
一要建立和完善高新技術的風險投資機制和專利權質押貸款機制，在繡都服飾質押貸款試點的基礎上逐步推開，營造良好的自主創新融資環境，提高企業專利的創造力。二要加強政府引導資金的投入，加大獎勵力度，重點用于資助原創性發明創造，以及具有良好市場前景的專利技術產業化項目。通過政府的引導扶持，來帶動企業的自主創新加大投入，達到既有專職專利管理人員，又有專利專項獎勵資金的要求。同時要建立起科技、工商、公安、法院等部門的聯合執法機制，為企業營造良好的投資環境。三要充分利用科技創業服務中心這一平臺，把它作為吸納人才、技術的窗口，積極發揮入駐院所在人才資源、研究開發、技能培訓等方面的優勢，加強院所與企業的專利合作，變院所智力為企業創新的才力，為企業營造良好的投智環境。概括起來講“創新靠人才，人才靠政策”。
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