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浙江省保護專利權專項行動實施方案
發布日期:2010-5-28                

    為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》和《國家知識產權局關于<印發關于加強知識產權行政執法,開展專項執法行動的工作方案>的通知》的精神,有效遏制侵犯專利權的行為,增強全社會專利保護意識,促進科技創新,營造發展高新技術產業的良好環境,規范市場經濟秩序,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、指導思想
   以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立科學的發展觀,正確認識和處理保護知識產權與優化投資環境、促進科技進步、推動經濟發展的關系,堅持“履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的工作方針,努力開創保護知識產權工作的新局面。
   二、工作目標
   通過專項行動,基本遏制群體侵權、反復侵權行為和其他惡意侵犯專利權的違法行為;整合執法資源,形成統一、協調、高效的保護專利權協作機制;鍛煉專利行政執法隊伍,提高專利行政執法能力;普及專利知識,增強全社會的專利保護意識。
三、組織領導
省知識產權局統一負責協調、指導全省保護專利權的專項行動,各地管理專利工作的部門(以下稱各市局,下同)根據上級領導機關和本級人民政府的要求,結合實際,確定重點,制訂計劃,切實把保護專利權專項行動落到實處。
   四、工作步驟
   保護專利權專項行動分三個階段進行:
   第一階段,動員部署階段(2004年9月)。主要是傳達貫徹《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》和《國家知識產權局關于<印發關于加強知識產權行政執法,開展專項執法行動的工作方案>的通知》精神,做好保護專利權專項行動的宣傳發動工作。深入動員,統一思想,摸清情況,制訂方案。
第二階段,組織實施(2004年10月至2005年6月)。各市局在同級政府的領導下,會同各有關部門開展專項行動。省知識產權局將加強對各市局保護專利權專項行動的抽查和督查,各市局應定期將工作進展報省知識產權局,對實施過程產生的有關問題應及時向省知識產權局反映。
第三階段,總結檢查(2005年7月至8月)。各市局做好保護專利權專項行動的總結檢查,并將總結檢查報告送省知識產權局,省知識產權局匯總后報國家知識產權局。
五、具體措施
(一)動員部署,制定方案。全省各級管理專利工作的部門深入動員,統一思想,根據上級領導機關和本級人民政府的部署,結合各地實際,做好行動方案的制定工作。各市局開展保護專利權專項行動的工作方案,于9月25日前報省知識產權局。
(二)整合執法資源,統一協調行動。自2004年10月至2005年6月,在本級政府的統一領導下,各管理專利工作的部門按照制訂的工作方案,分別開展重點檢查與集中整治行動,對假冒他人專利、冒充專利及惡意侵犯專利權的行為,進行嚴格查處。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關。各管理專利工作的部門應相互協助、配合并爭取其他知識產權相關部門的支持。對一些重點地區、具有多重執法內容的重點環節及涉及多個相關部門的專項行動,管理專利工作的部門要積極參加,并依照法定職能進行聯合執法。
(三)開展食品、醫藥領域的專利執法專項行動。2004年9月底10月初,省知識產權局會同有關部門對食品、醫藥領域的專利侵權、冒充專利與假冒他人專利行為展開大檢查,重點檢查超市、藥店的冒充專利、假冒他人專利行為及制藥企業的惡意專利侵權行為。發現專利違法行為的,要嚴格查處;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關。
(四)開展流通領域的知識產權聯合執法專項行動。2004年10月和2005年4月,省知識產權局會同省工商局等知識產權相關部門和金華市、義烏市人民政府,對義烏中國小商品城及周邊地區進行檢查,重點查處商品批發、貨物進出口中的假冒他人專利、冒充專利等專利違法行為。達到追訴標準的,應及時移送公安機關立案偵查,依法追究刑事責任。
(五)開展保護外觀設計專利權的專項執法行動。2004年10月,全省各級管理專利工作的部門積極受理、集中處理外觀設計專利侵權案件,切實保護外觀設計專利權。對于涉外外觀設計專利侵權案件,省知識產權局直接予以督辦處理。保護外觀設計專利權專項執法行動,主要在杭州、臺州、金華三個地區進行。省知識產權局分別會同杭州、金華、臺州市知識產權局選擇制筆、日常用品等重點領域進行聯合執法。
(六)開展保護實用新型專利權的專項執法行動。2004年11月,全省各級管理專利工作的部門積極受理、集中處理實用新型專利侵權案件,切實保護實用新型專利權。對于涉外實用新型專利侵權案件,省知識產權局直接予以督辦處理。保護實用新型專利權專項執法行動,主要在寧波、溫州二個地區進行。省知識產權局分別會同寧波、溫州市知識產權局選擇小家電等重點領域進行聯合執法。
(七)研究制定加強會展業知識產權保護機制。2004年12月初,由省知識產權局牽頭,會同省級各知識產權相關部門出臺《關于加強會展知識產權工作的意見》,強化、規范會展中的知識產權保護工作。
(八)建立外商投資企業定期溝通協調機制。2004年12月和2005年6月,省知識產權局會同省外經廳等知識產權相關部門,召開外商投資企業溝通協調機制座談會,推動建立外商投資企業定期溝通協調機制,充分聽取外商投資企業對我省專利保護的意見和外國駐華商會、協會的意見和建議,對外商投資企業投訴的重大專利侵權案件進行督辦查處。
   (九)發揮行業協會作用,規范知識產權中介機構行為。2005年1月,省知識產權局會同省經貿委,召集各知識產權相關部門和行業協會,舉辦知識產權行業保護與自律座談會,研討行業協會在知識產權保護工作的作用,支持和鼓勵組建各類知識產權自律性、維權性組織或行業協會,推動建立知識產權行業保護機制及自律機制。
2005年1月前,省知識產權局會同各市知識產權局完成對全省專利中介服務機構從業行為的檢查,進一步規范專利中介服務機構行為,加強對從業人員執業行為的監督管理,提高代理服務水平。
   (十)大力開展“保護知識產權宣傳周”活動。2005年4月,由省知識產權局牽頭,在“4.26”世界知識產權保護日期間,舉辦“保護知識產權宣傳周”活動。省知識產權局會同有關部門召開新聞發布會,通報2004年浙江省知識產權保護狀況,介紹2004年我省保護知識產權方面所取得的成績與進展。全省各地要組織開展相應的培訓班、研討會、報告會等,宣傳普及知識產權法律知識,提高全社會的知識產權意識。

 



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