本報訊 記者孫晶、實習生王佳男、通訊員岳佳綜報道:昨日,廣東省物價局召開新聞發布會,公布《廣東省物價局藥品差別定價辦法(試行)》。新規即日起正式實施,將對廣東2889種限價藥中1%左右的品種進行差別定價。針對一系列老百姓關心的問題,廣東省物價部門的相關負責人作出解釋。 一問 為什么要推行差別定價?
答:目前,不同企業生產的同一種藥品的質量雖然都能達到國家標準,但由于生產條件、原輔材料、工藝設備、技術水平、質量管理等方面原因,在質量方面仍然會有一定的差異,某些情況下差異甚至會很明顯。這些差異會進一步造成不同企業生產的同種藥品之間,在治療效果和副作用方面的差異,因此,只有區分不同情況實行差別的價格改革政策,才能引導企業生產經營高質量的藥品,更好地滿足社會的消費需求。
到目前為止,國家發改委批復的僅有廣東一個省單獨先行試點。
二問 差別定價藥品的范圍是什么?是否所有政府定價品種都要進行差別定價?占多大比例?
答:政府定價藥品以普通的統一定價為主,差別定價只是藥品統一定價的補充。實施差別定價的藥品,除了質量優越的藥品外,還有法律法規特別保護的藥品、符合國家發展鼓勵政策的藥品,共三大類11種(見鏈接)。
這里講的政府定價品種是指納入全省政府最高限價管理范圍,包括在醫保目錄內的2419種,加上省物價局日前公布的480個廣東省第一批新增政府最高限價管理藥品共2899種。這些藥品零售單位(含醫療機構)不得突破規定的最高零售價格銷售。預計這些藥品中大概有1%實行藥品差別定價,也就是大約三四百種藥品將進入差別定價的范圍。
三問 實行差別定價后,優質優價藥是否會出現漲價潮?
答:按照公益型原則,藥品的價格會呈現逐漸下降的趨勢,同時,市面上也會不斷出現新的藥品。另外實行差別定價的重要目的在于鼓勵國內傳統制藥業的發展、中藥的發展。現在,有的療效好,價格便宜的傳統藥品,由于利潤空間低已沒有人生產了,實行差別定價后,給予他們合理的利潤空間。使這些藥重新回到市場,老百姓治病反而會更便宜。
四問 差別定價的藥品價格多長時間調整一次?
答:差別定價實行動態管理,保密處方、專利藥品本身有一個保護期限,另外原則上,通過各方面綜合考核,將每兩年進行一次調整。
五問 差別定價藥品進入醫療機構是否還要進行15%的加價?在藥事服務費方面廣東是否已開始試點?
答:實行差別定價的藥品進入醫療機構目前還會實行加價15%的最高上限。廣東作為醫藥價格改革的試點,在深圳、韶關、湛江3個試點逐步取消藥品加成,以最終實現醫院沒有加成。根據國家醫改方案,藥品加成逐步取消后,醫院的主要收入來源要改成三個渠道:一是財政投入;二是收取藥事服務費;三是適當提高醫療技術服務方面的收費。
藥事服務費的單不能由患者來付,要爭取由醫保來出。同時,藥事服務費不應全省統一標準,而要在不同地區不同醫院之間形成差價。將來甚至同一座城市內不同等級的醫院,乃至同一醫院內不同職稱等級的醫生,都將執行不一樣的藥事服務費收費標準。
目前,深圳在修正“以藥養醫”方面做了一些工作,他們取消了15%的藥品加成,也沒有收藥事服務費。而湛江有兩家三甲醫院準備增設藥事服務費,韶關也準備開展這項試點。
廣東將在加大對醫療服務政府投入的同時,適當提高醫療技術服務收費,以真正體現醫務人員的勞動價值和技術含量。
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