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寧波市工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定和扶持暫行辦法 |
發(fā)布日期：2009-7-31 |
為扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃，著力培育一批在科技自主創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、節(jié)能減排等各領(lǐng)域績(jī)效顯著、引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“兩創(chuàng)示范企業(yè)”），加速全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)市政府《關(guān)于實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（甬政發(fā)〔2008〕37號(hào)）精神，特制定本辦法。
一、“兩創(chuàng)”示范企業(yè)類(lèi)型及培育目標(biāo)
（一）“兩創(chuàng)”示范企業(yè)類(lèi)型
1.綜合性示范企業(yè)（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵企業(yè)）；
2.專項(xiàng)性示范企業(yè)。
（二）“兩創(chuàng)”示范企業(yè)培育目標(biāo)
到2012年，全市培育形成500家創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)好、管理方式新等各具特色的“兩創(chuàng)”示范企業(yè)。其中：
1.綜合性示范企業(yè)（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵企業(yè)）50家。
2.專項(xiàng)性示范企業(yè)450家：（1）技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)300家；（2）模式創(chuàng)新示范企業(yè)25家；（3）創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范企業(yè)50家；（4）節(jié)能減排示范企業(yè)50家；（5）公共技術(shù)服務(wù)示范企業(yè)25家。
根據(jù)今后實(shí)際培育發(fā)展情況，上述兩類(lèi)示范企業(yè)的數(shù)量可以適當(dāng)增加。
二、“兩創(chuàng)”示范企業(yè)申報(bào)資格條件
（一）原則上應(yīng)屬于市重點(diǎn)培育發(fā)展的五大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)；
（二）在寧波市轄范圍內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)；
（三）在申報(bào)及考核期內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利；
（四）在申報(bào)的前兩年內(nèi)無(wú)重大的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)、納稅、信貸、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良記錄。
三、綜合性示范企業(yè)（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵企業(yè)）認(rèn)定條件
（一）必備條件
1.主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模居全市同行前3位；
2.建有省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)技術(shù)中心）；
3.前2年銷(xiāo)售收入和利稅的平均增長(zhǎng)率均高于全市平均水平；
4.后3年的倍增發(fā)展目標(biāo)與措施切實(shí)可行。
（二）基本條件
綜合性示范企業(yè)還需符合以下條件中的6項(xiàng)：
1.擁有國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)；
2.擁有1項(xiàng)及以上有效發(fā)明專利或5項(xiàng)及以上實(shí)用新型專利，且專利應(yīng)用于企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)；
3.近5年主持起草1項(xiàng)或參與起草3項(xiàng)以上國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，或主持（參與）起草國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，或采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的專利技術(shù)、其水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)；
4.近2年企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)銷(xiāo)售利稅率、單位土地工業(yè)增加值等3項(xiàng)指標(biāo)，至少有1項(xiàng)指標(biāo)為全市平均水平的2倍及以上，或其增長(zhǎng)速度達(dá)到全市平均的2倍及以上；
5.近2年企業(yè)年均實(shí)際上交稅收超過(guò)5000萬(wàn)元，或?qū)嶋H上交稅收超過(guò)2000萬(wàn)元且年增長(zhǎng)率均在30%以上；
6.自主品牌（商標(biāo)）產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到70%以上，或委托其他企業(yè)為本企業(yè)貼牌加工自主品牌（商標(biāo)）產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到30%以上；
7.獲市級(jí)及以上重點(diǎn)信息化企業(yè)稱號(hào)；
8.列入市節(jié)能減排重點(diǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，且近兩年完成市政府下達(dá)的年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，單位產(chǎn)品對(duì)標(biāo)能耗水平高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10%以上或企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；
9.在寧波國(guó)家高新區(qū)研發(fā)園區(qū)或市工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意街區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立核算的研發(fā)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)；
10.在國(guó)內(nèi)設(shè)立30個(gè)及以上的銷(xiāo)售分公司，或3個(gè)及以上年銷(xiāo)售5000萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)基地，或10個(gè)及以上研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（含與科研院校有5年以上的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系）；
11.在境外設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（含控股）或3個(gè)及以上的銷(xiāo)售分公司；
12.推行卓越管理模式，并獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。
四、專項(xiàng)性示范企業(yè)認(rèn)定條件
（一）技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)
1.必備條件
（1）設(shè)立市級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；
（2）近2年銷(xiāo)售收入和利稅平均增長(zhǎng)率高于全市平均水平；
（3）后3年的倍增發(fā)展目標(biāo)與措施切實(shí)可行。
2.基本條件
技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)還需符合以下條件中的3項(xiàng)：
（1）擁有1項(xiàng)有效發(fā)明專利或5項(xiàng)及以上實(shí)用新型專利，且專利應(yīng)用于企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)；
（2）近5年主持起草1項(xiàng)及以上或參與起草3項(xiàng)及以上國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，或主持（參與）起草國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，或采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的專利技術(shù)且其水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)；
（3）擁有省級(jí)及以上名牌產(chǎn)品（商標(biāo)）；
（4）在境外設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)（含控股），或引進(jìn)國(guó)內(nèi)著名的科研院所在本市域范圍內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；
（5）近2年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)銷(xiāo)售利稅率、單位土地工業(yè)增加值3項(xiàng)指標(biāo)，至少有1項(xiàng)指標(biāo)為全市平均水平的1.5倍及以上，或其增長(zhǎng)速度達(dá)到全市平均水平的1.5倍及以上；
（6）開(kāi)發(fā)的工業(yè)新產(chǎn)品列入市級(jí)試產(chǎn)計(jì)劃，且前2年的新產(chǎn)品產(chǎn)值率平均在20%及以上；
（7）導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式的時(shí)間超過(guò)1年；
（8）企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品居國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率第1位。
（二）模式創(chuàng)新示范企業(yè)
1.必備條件
（1）上年銷(xiāo)售收入在2億元及以上，其中軟件、模具等特殊行業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元以上；
（2）近2年的銷(xiāo)售收入和利稅平均增長(zhǎng)率高于全市平均水平；
（3）后3年的倍增發(fā)展目標(biāo)與措施切實(shí)可行。
2.基本條件
模式創(chuàng)新企業(yè)還需要具備以下其中2項(xiàng)條件：
（1）自主品牌（商標(biāo)）產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)70%及以上，或委托其他企業(yè)為本企業(yè)貼牌加工自主品牌（商標(biāo)）產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的比重達(dá)30%及以上；
（2）獲市級(jí)及以上重點(diǎn)信息化企業(yè)稱號(hào)；
（3）在本市逐步向研發(fā)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等總部型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，且連續(xù)2年銷(xiāo)售收入在10億元以上、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率高于全市平均水平；
（4）推行卓越績(jī)效管理模式，并獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。
（三）創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范企業(yè)
1.必備條件
（1）上年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至5億元；
（2）企業(yè)成立時(shí)間在10年以內(nèi)；
（3）后3年的倍增發(fā)展目標(biāo)與措施切實(shí)可行。
2.基本條件
創(chuàng)業(yè)發(fā)展示范企業(yè)還需要具備以下條件中的2項(xiàng)：
（1）近2年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率在全市平均水平的1.5倍以上；
（2）近2年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)銷(xiāo)售利稅率、單位土地工業(yè)增加值3項(xiàng)指標(biāo)，至少有1項(xiàng)指標(biāo)為全市平均水平的1.5倍及以上，或其增長(zhǎng)速度達(dá)到全市平均增長(zhǎng)速度的1.5倍及以上；
（3）產(chǎn)品有一定的技術(shù)含量、且產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模居全市同行的前5位；
（4）獲得風(fēng)險(xiǎn)投資公司的資助或資金注入；
（5）通過(guò)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占企業(yè)總銷(xiāo)售收入的50%及以上，單位土地工業(yè)增加值或利稅率比原產(chǎn)業(yè)高1 倍及以上。
（四）節(jié)能降耗示范企業(yè)
企業(yè)至少需具備下列5項(xiàng)條件中的4項(xiàng)：
1.企業(yè)重點(diǎn)耗能設(shè)備或裝置達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；
2.建立完善的節(jié)能減排工作機(jī)制，近2年完成市政府下達(dá)的年度節(jié)能減排工作目標(biāo)，后3年節(jié)能減排目標(biāo)與措施切實(shí)可行；
3.單位產(chǎn)品對(duì)標(biāo)能耗水平低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10%以上，或通過(guò)清潔生產(chǎn)審核并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；
4.近2年節(jié)能、清潔生產(chǎn)投入資金年均增長(zhǎng)10%以上；
5.計(jì)量統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（五）公共技術(shù)服務(wù)示范企業(yè)
1.獨(dú)立核算法人企業(yè)，且從事研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、中介擔(dān)保、科技咨詢、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)；
2.上年服務(wù)我市中小企業(yè)的數(shù)量在100家以上，或年服務(wù)人次在3000人次以上；
3.服務(wù)于我市中小企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量、能力等居全市同行前5位。
從事研發(fā)設(shè)計(jì)的企業(yè)可適當(dāng)降低條件。
五、申報(bào)、認(rèn)定、公布
（一）組織申報(bào)。由市經(jīng)委牽頭，會(huì)同市有關(guān)職能部門(mén)，發(fā)布有關(guān)申報(bào)信息；企業(yè)向?qū)俚刂鞴軉挝惶岢錾暾?qǐng)。屬地主管部門(mén)初審后，上報(bào)市經(jīng)委。
企業(yè)不得同時(shí)申報(bào)綜合性示范企業(yè)和專項(xiàng)性示范企業(yè)；如申報(bào)專項(xiàng)性示范企業(yè)的，最多可同時(shí)申報(bào)兩類(lèi)。企業(yè)可選擇集團(tuán)公司或下屬全資（或控股）子公司進(jìn)行申報(bào)，但不能有多個(gè)全資（或控股）子公司進(jìn)行申報(bào)。已獲專項(xiàng)性示范企業(yè)稱號(hào)的，可從下一年度起升級(jí)申報(bào)綜合性示范企業(yè)。
（二）審核認(rèn)定。市經(jīng)委會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)，分類(lèi)審核企業(yè)申報(bào)材料，對(duì)符合條件的提出建議認(rèn)定名單。
（三）公示公布。市經(jīng)委在市主要媒體和市經(jīng)委網(wǎng)站（www.nbec.gov.cn）上公示示范企業(yè)的建議認(rèn)定名單，經(jīng)公示無(wú)異議的，即予發(fā)文認(rèn)定公布。
六、扶持和管理
（一）市財(cái)政各類(lèi)扶持資金，以及土地、資金、水電、教育培訓(xùn)等資源，優(yōu)先向示范企業(yè)傾斜。
（二）設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。從2008年起，每年安排2400萬(wàn)元，共5年，實(shí)行滾動(dòng)使用。對(duì)綜合性示范企業(yè)和專項(xiàng)性示范企業(yè)，每家最高分別給予100萬(wàn)元和40萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。由市財(cái)政與企業(yè)屬地縣（市）區(qū)財(cái)政按5∶5的比例分擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)資金；其中奉化市、寧海縣和象山縣的項(xiàng)目，市財(cái)政與縣（市、區(qū)）財(cái)政以7∶3的比例分擔(dān)獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。
（三）實(shí)行跟蹤管理制度。示范企業(yè)有效期為3年。對(duì)第一次獲得各類(lèi)示范企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，先給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)資金。3年后進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)不合格的，取消示范企業(yè)稱號(hào)；復(fù)評(píng)合格的，繼續(xù)給予示范企業(yè)稱號(hào)，并給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）示范企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)、納稅、信貸、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等事件，且被有關(guān)行政主管部門(mén)處理的，取消其示范企業(yè)稱號(hào)和下一年度的申報(bào)資格。
（五）建立企業(yè)信息報(bào)送制度。示范企業(yè)要定期向市經(jīng)委及有關(guān)職能部門(mén)報(bào)送企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)信息。
（六）建立示范企業(yè)梯隊(duì)培育制度。各地要大力培育本地各類(lèi)示范企業(yè)梯隊(duì)，并擇優(yōu)向市級(jí)進(jìn)行推薦。
七、其它
本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
上一條:寧波市專利資助管理暫行辦法
下一條:沒(méi)有記錄 | |
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